一、總體概況
習(xí)近平同志在福州工作6年間，不遺余力推動歷史文化名城、文物、古建筑保護(hù)，傳承城市歷史文脈，為福州留下了寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富，我區(qū)作為福州的一份子，也積極承擔(dān)起傳承與保護(hù)好古厝文化的責(zé)任。我區(qū)現(xiàn)有已公布?xì)v史建筑群1處，已公布?xì)v史建筑48處。
二、保護(hù)利用工作監(jiān)測評估
1、工作機(jī)制建立情況
我區(qū)已印發(fā)《馬尾區(qū)歷史建筑保護(hù)工作相關(guān)流程的通知》、《馬尾區(qū)2021年古厝保護(hù)提升工作方案》、《福州市馬尾區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)有保留價(jià)值建筑保護(hù)專項(xiàng)行動方案》以及與各相關(guān)單位簽訂《馬尾區(qū)歷史建筑保護(hù)工作責(zé)任書》，成立歷史建筑保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、古厝保護(hù)提升領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)街設(shè)立古厝保護(hù)管理專門機(jī)構(gòu)，每月開展全轄區(qū)內(nèi)古厝巡查，并將巡查情況上傳至福州歷史建筑保護(hù)管理系統(tǒng)，由區(qū)主管部門進(jìn)行審核報(bào)至市名城委，使工程監(jiān)督等工作層層落實(shí)管理責(zé)任。
2、保護(hù)利用資金投入情況
2020年我區(qū)與福州新區(qū)集團(tuán)共投入7267.7萬元整修提升船政文化城內(nèi)老建筑。2021年馬尾區(qū)政府為搶救性修復(fù)三處普查成果投入30萬元資金。
3、推薦村莊內(nèi)歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑上線省傳統(tǒng)建筑海峽租養(yǎng)平臺情況
閩安村作為傳統(tǒng)村落與歷史文化名村,符合傳統(tǒng)村落海峽租養(yǎng)條件。我區(qū)對村中建筑進(jìn)行摸底，于2021年10月將城里街8號正式上線傳統(tǒng)村落海峽租養(yǎng)平臺。
4、已公布的傳統(tǒng)村落、歷史建筑錄入省歷史文化資源保護(hù)利用信息系統(tǒng)情況
我區(qū)2021年8月已將公布的1處傳統(tǒng)村落（閩安村）及48處歷史建筑全部錄入至省歷史文化資源保護(hù)利用信息系統(tǒng)。
5、歷史建筑傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)利用情況
我區(qū)于2020年將區(qū)內(nèi)38處已公布?xì)v史建筑完成測繪建檔、掛牌保護(hù)工作，已編制28處已公布?xì)v史建筑保護(hù)圖則，對歷史建筑及風(fēng)貌建筑修繕維護(hù)建立“四級”管理責(zé)任體制。2021年完成亭江鎮(zhèn)長安村下坪42號、瑯岐鎮(zhèn)紅光村過透路89-94號及瑯岐鎮(zhèn)紅光村147號普查成果搶救性修復(fù)工作；馬尾區(qū)船政切割車間、閩安村城里街8號、閩安中學(xué)5號樓、造船廠機(jī)裝課倉庫已完成活化利用試點(diǎn)工作。
6、城市更新過程中保護(hù)要求落實(shí)情況
2018年以來城市更新改造過程中歷史文化遺產(chǎn)已落實(shí)先普查后征收制度，有18個征遷項(xiàng)目，共排查出10處歷史建筑及文物均已對歷史建筑及文物進(jìn)行掛牌并定期巡查保護(hù)。根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落和文物建筑歷史建筑傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)利用九條措施的通知》（榕政辦[2021]17號），在實(shí)施舊城更新改造、組織項(xiàng)目建設(shè)和開展征地拆遷前，組織改造或建設(shè)區(qū)域內(nèi)50年以上的建筑進(jìn)行普查甄別和認(rèn)定公布，開展文化資源評估論證，提出文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌保護(hù)措施。未開展普查等工作的，不作出房屋征收決定。
三、亮點(diǎn)做法
1、2021年區(qū)住建局定期開展古厝培訓(xùn)工作。邀請文物保護(hù)專家為馬尾區(qū)從事古厝保護(hù)工作的相關(guān)人員進(jìn)行古厝保護(hù)相關(guān)知識培訓(xùn)來提升參加培訓(xùn)人員的專業(yè)技術(shù)水平，培訓(xùn)工作計(jì)劃每季度至少進(jìn)行一次。古厝辦已分別于3月26日、6月25日、11月26日、12月24日舉辦古厝知識培訓(xùn)會。
2、福州中國船政文化管理管委會已升格為正處級單位，為強(qiáng)化馬尾區(qū)全域范圍內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)的全方位、多維度保護(hù)。經(jīng)區(qū)政府專題會議研究決定，我區(qū)歷史文化名城保護(hù)相關(guān)工作分工進(jìn)行明確：福州中國船政文化管理管委會負(fù)責(zé)全區(qū)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）和歷史文化街區(qū)的申報(bào)、保護(hù)等事業(yè)職能，區(qū)住建局負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)相關(guān)監(jiān)督管理行政職能。
3、我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開專題會議研究，其中，2021年4月20日下午，我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開會議，專題研究新一輪古厝普查登記和保護(hù)利用專項(xiàng)行動有關(guān)問題，會議指出，開展新一輪古厝普查登記和保護(hù)利用專項(xiàng)行動工作，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述和《<福州古厝>序》精神的務(wù)實(shí)舉措，對保留城市特有環(huán)境、文化和風(fēng)格具有重大意義。會議要求，要提高站位，黨中央、國務(wù)院高度重視歷史文化保護(hù)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要更多采用“微改造”的“繡花”功夫，對歷史文化街區(qū)進(jìn)行修復(fù)，像對待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑，保留城市歷史文化記憶。區(qū)直各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，從“兩個維護(hù)”的高度出發(fā)，充分認(rèn)識保護(hù)好古厝、保護(hù)好名城的重要意義。
4、2021年我區(qū)在各村（居）公告欄張貼福州市古厝線索上報(bào)系統(tǒng)二維碼，古厝保護(hù)工作人員定期在馬尾區(qū)商業(yè)步行街進(jìn)行歷史建筑保護(hù)宣傳工作。
四、存在問題
1、關(guān)于古厝修繕工作開展的問題
由于需搶修和修繕的歷史建筑產(chǎn)權(quán)人眾多、部分使用人身居國外協(xié)調(diào)困難。
2、關(guān)于修繕經(jīng)費(fèi)的問題
2022年全面修繕歷史建筑3處預(yù)估費(fèi)用約為560萬元，目前區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張，市財(cái)政局獎補(bǔ)方案已下發(fā)，但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低，動員群眾出資難度極大。
五、下一步工作計(jì)劃
保護(hù)好古建筑有利于保存名城傳統(tǒng)風(fēng)貌和個性，我區(qū)將加大宣傳力度積極與群眾溝通，喚醒人們對城市的依戀感，增強(qiáng)人們的向心力，提升群眾的傳承意識和歷史文化保護(hù)意識。并積極聯(lián)系在外華僑，喚起愛國思鄉(xiāng)情懷，讓人們了解古厝重要性共同維護(hù)歷史文脈。
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