很多人將網(wǎng)購(gòu)視為自己的一種消費(fèi)習(xí)慣和生活方式，吃、穿、用都習(xí)慣在網(wǎng)上買，就連藥品也選擇網(wǎng)上藥店。網(wǎng)上買藥對(duì)他們而言更方便，而且藥品種類與實(shí)體藥店相比更多更全。的確，隨著互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的逐步普及，網(wǎng)上購(gòu)藥已成為消費(fèi)者購(gòu)藥的另一渠道。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年網(wǎng)上藥品銷售額達(dá)到16億元，是2011年的4倍，發(fā)展速度驚人。
但與此同時(shí)，大多數(shù)網(wǎng)站屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)，這讓許多不知情的消費(fèi)者深受其害。
8月20號(hào)，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部、公安部、國(guó)家工商總局，五部門聯(lián)合宣布——啟動(dòng)“打擊網(wǎng)上非法售藥行動(dòng)”。國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局副局長(zhǎng)尹力介紹，此次五部委的聯(lián)合打擊行動(dòng)，將重點(diǎn)對(duì)三類違法行為“開(kāi)刀”：一是利用網(wǎng)絡(luò)銷售假藥的行為；而是沒(méi)有取得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易資質(zhì)，非法從事藥品銷售的行為；三是具有互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)或者藥品交易的資質(zhì)，但是卻發(fā)布虛假藥品信息或者違法銷售藥品欺騙公眾的行為。
尹力：虛假?gòu)V告信息充斥網(wǎng)絡(luò)，有的冒用科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位甚至政府部門的名義，有的編造進(jìn)口藥、特效藥的信息和神奇療效，有的專門設(shè)計(jì)了針對(duì)老年病、慢性病的騙術(shù)，這些信息往往披上專業(yè)的外衣，誘騙群眾上當(dāng)。
在欺騙手法中，有的通過(guò)制作虛假網(wǎng)站、有的把服務(wù)器設(shè)在境外，還有的組織跨區(qū)域作案，和監(jiān)管部門打游擊戰(zhàn)。而此次五部委聯(lián)合行動(dòng)，將對(duì)網(wǎng)絡(luò)藥品市場(chǎng)實(shí)施全方位治理，其中對(duì)主要搜索引擎和電商平臺(tái)的監(jiān)控將是重點(diǎn)。
尹力：在這次行動(dòng)中要以主流搜索引擎為重點(diǎn)檢測(cè)對(duì)象，邀請(qǐng)主流網(wǎng)站、大型搜索引擎和電商平臺(tái)座談，對(duì)網(wǎng)站提出自查、自究和嚴(yán)格自律的要求。
【案例1】天津的高女士經(jīng)朋友推薦，在網(wǎng)上購(gòu)買了一款名為“酷秀”的減肥產(chǎn)品，沒(méi)想到這款產(chǎn)品讓她出現(xiàn)了內(nèi)分泌紊亂的情況。
高女士：第一就是沒(méi)有食欲，第二就是會(huì)感覺(jué)頭很暈、然后心臟很難受，心跳特別快，而且因?yàn)檫@個(gè)經(jīng)常暈倒，醫(yī)生說(shuō)就是因?yàn)槌赃@個(gè)藥吃的，就是有點(diǎn)內(nèi)分泌功能性紊亂。
目前來(lái)說(shuō)高女士表示說(shuō)，由于這個(gè)商家的推脫，只能是自認(rèn)倒霉。
【案例2】深圳的曾女士在一個(gè)名為中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院藥物研究中心的網(wǎng)站上看到他們有治療兒童抽動(dòng)癥的特效藥物，承諾一次性治愈，三個(gè)療程包治好，無(wú)效退款。她便根據(jù)這家網(wǎng)站提供的咨詢熱線電話去電咨詢，得到了對(duì)方對(duì)承諾的確認(rèn)，于是匯去了2214元，購(gòu)買了三個(gè)療程的藥物，對(duì)方又贈(zèng)送了一個(gè)療程，共計(jì)寄來(lái)了四個(gè)療程藥物。曾女士按照說(shuō)明給孩子服用了10天后，打電話詢問(wèn)為什么服用后癥狀沒(méi)有改善，對(duì)方回答：要服用一定時(shí)間后藥物才會(huì)慢慢起作用?？衫^續(xù)服用三個(gè)療程后，仍然無(wú)效，只好又打電話詢問(wèn)，對(duì)方又說(shuō)，“每個(gè)人吸收都不一樣，服用完四個(gè)療程后再看看?！痹孔尯⒆臃猛晁膫€(gè)療程，可還是沒(méi)有效果。曾女士打電話要求退款，對(duì)方說(shuō)三天內(nèi)答復(fù)，可曾女士一直等不到對(duì)方的答復(fù)，再去電，對(duì)方說(shuō)，退款不可能，可以繼續(xù)用藥。曾女士無(wú)奈，只好投訴到廣東省消委會(huì)。
無(wú)批文無(wú)證書 虛假宣傳招搖過(guò)市
中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)專家委員趙占領(lǐng)介紹說(shuō)，藥品需要的資質(zhì)證明比較多，一是本身藥品需要有批文、批號(hào)；在網(wǎng)上賣藥有特殊的要求，有兩個(gè)證，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資質(zhì)證書，還有一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書。
北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師胡鋼：在第二個(gè)案例中，所謂的中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院藥物研究中心這個(gè)網(wǎng)站，首先這個(gè)機(jī)構(gòu)是否存在不明確，這個(gè)機(jī)構(gòu)、這個(gè)研究中心是否設(shè)立了特定域名的網(wǎng)站不明確，然后這個(gè)中心是否具有生產(chǎn)、制造、銷售特定藥物的資質(zhì)，還是不明確。但是有明確的承諾，一次性治愈三個(gè)療程治好，那現(xiàn)在四個(gè)療程還沒(méi)好，那么這里面不管是其他什么樣的原因，實(shí)際上承諾是沒(méi)有做到的，至少有虛假宣傳嫌疑。
民事索賠取證難
胡鋼介紹說(shuō)，首先要證明這個(gè)交易行為的存在，先實(shí)施了訂購(gòu)的行為，而且有支付的行為，最后廠家送了藥，在此過(guò)程中都會(huì)有一些相關(guān)的單證、或者網(wǎng)上數(shù)據(jù)的一些留存。到醫(yī)院去就診，那也會(huì)有一些相關(guān)的比如說(shuō)掛號(hào)、診斷、最后開(kāi)的藥交費(fèi)證明、檢查的單據(jù)都會(huì)有，這些已經(jīng)構(gòu)成了初步的證據(jù)。
專家建議將“向人民法院起訴”放到最后一步，可以向食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)
趙占領(lǐng)說(shuō)，所謂取證難難在要證明身體的損害是由于食用這個(gè)藥品或者保健品導(dǎo)致的，這個(gè)因果關(guān)系不可證明，醫(yī)院的診斷證明不可能寫得那么細(xì)，這很難。
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)賣處方藥屢禁不止
2007年頒布的藥品流通監(jiān)督管理辦法，其中明確規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)不能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)賣處方藥，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不得通過(guò)郵售的方式或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)賣。
胡鋼：但是有的商家利用向患者索要身份卡號(hào)碼、姓名，以可以找到有處方權(quán)的醫(yī)生開(kāi)出處方為由，打擦邊球，獲得消費(fèi)者的信任。
專家提示：必要時(shí)撥打12331咨詢是否具備資質(zhì) 預(yù)設(shè)心理警戒線
胡鋼：如果在網(wǎng)上買藥，建議大家撥打食品藥品監(jiān)管總局的投訴舉報(bào)電話，它的電話是12331，至少在購(gòu)買之前可以咨詢有沒(méi)有類似的廠商或者藥品被投訴，這樣可能為自己設(shè)置一套預(yù)警線。而且互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書和互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書是不太一樣的，前者只能提供信息，后者能夠提供交易也能夠賣藥。
一旦買到假藥 借助法律手段維護(hù)自身權(quán)益
趙占領(lǐng)：對(duì)消費(fèi)者來(lái)講，首先在網(wǎng)上買藥要謹(jǐn)慎，要從多個(gè)方面判斷它的資質(zhì)，判斷藥品是否合法，判斷它的宣傳承諾是否真實(shí)合法，必要的時(shí)候借助向我們的藥品監(jiān)管部門咨詢、投訴、舉報(bào)的方式來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
他山之石：和政府部門合作 數(shù)據(jù)支撐保障流通環(huán)節(jié)安全性
趙占領(lǐng)介紹，美國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告，尤其是醫(yī)藥廣告監(jiān)管比較嚴(yán)格，處罰的力度更大，這是值得借鑒的地方。
胡鋼：美國(guó)此前實(shí)際上有多起案件，對(duì)于網(wǎng)上銷售虛假的藥品、違禁藥品或者可以作為麻醉的藥品的犯罪行為進(jìn)行了刑事制裁，有個(gè)案例曾被判處五年的有期徒刑。在這種背景下，多家網(wǎng)站主動(dòng)和政府部門合作，提供這種技術(shù)的支撐，特別提供這種數(shù)據(jù)的支撐以保障這種藥品整個(gè)流通環(huán)節(jié)的安全性。
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