各鎮(zhèn)人民政府、羅星街道辦事處、區(qū)直各單位：
為貫徹落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》以及《福州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)福州市政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（榕財(cái)采[2021]13號(hào)），全省執(zhí)行統(tǒng)一的政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將《福州市政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行?！恶R尾區(qū)財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<福州市政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（榕馬財(cái)采[2018]666號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：福州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)福州市政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知（榕財(cái)采[2021]13號(hào)）
福州市馬尾區(qū)財(cái)政局
2021年2月18日
福州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)福州市政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市直各預(yù)算主管部門(mén)：.
為貫徹落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革精神，根據(jù)《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩財(cái)購(gòu)（2021） 2號(hào)），全省執(zhí)行統(tǒng)一的政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將修訂后的《福州市政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、集中采購(gòu)管理
集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。集中采購(gòu)目錄不再包含部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。若省級(jí)主管預(yù)算單位結(jié)合實(shí)際工作需要自行確定了本部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍及限額 標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目可按省級(jí)對(duì)口預(yù)算主管部門(mén)確定的 部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行。
二、 分散采購(gòu)管理
未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目以及集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目所列金額標(biāo)準(zhǔn)以下的，單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，實(shí)行分散采購(gòu)管理。采購(gòu)人不得將達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、工程、服務(wù)化整為零規(guī)避政府采購(gòu)，也不得將集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目所列金額標(biāo)準(zhǔn)以上的一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)化整為零規(guī)避集中采購(gòu)。
分散采購(gòu)由采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)，也可以依法自行組織采購(gòu)；采購(gòu)人依法自行組織采購(gòu)的， 應(yīng)采用法定采購(gòu)方式。
市本級(jí)200萬(wàn)元以上的分散采購(gòu)項(xiàng)目原則上采購(gòu)人或受托 的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)到市公共資源交易服務(wù)中心場(chǎng)內(nèi)組織開(kāi)評(píng)標(biāo)， 若因場(chǎng)地原因采購(gòu)項(xiàng)目超過(guò)原定計(jì)劃3日仍無(wú)法發(fā)布采購(gòu)公告， 可能影響采購(gòu)項(xiàng)目正常進(jìn)行的，經(jīng)市級(jí)主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同意 后，采購(gòu)人可選擇在受托的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)所開(kāi)評(píng)標(biāo)。
三、 公開(kāi)招標(biāo)管理
對(duì)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)，凡單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物、服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，采購(gòu)人將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)采用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式多次采購(gòu)，累計(jì)資金數(shù)額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，但項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開(kāi)招標(biāo)以外方式采購(gòu)除外。
政府采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，報(bào)經(jīng)預(yù)算主管部門(mén)同意后，依法向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。
四、 工程采購(gòu)管理
工程項(xiàng)目依法采用招標(biāo)方式的，按照工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管 有關(guān)職責(zé)分工，由相應(yīng)的行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管，并根據(jù)行政監(jiān)督部門(mén)的規(guī)定使用招標(biāo)文件范本和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)。
政府采購(gòu)工程限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程項(xiàng)目，依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者單一來(lái)源方式，采用政府采購(gòu)文件范本，使用政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)，由財(cái)政部門(mén)監(jiān)管。
五、 加強(qiáng)組織實(shí)施工作
各預(yù)算單位要嚴(yán)格依據(jù)本集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，在部門(mén)預(yù)算編制中同步編列政府采購(gòu)預(yù)算，做到應(yīng)編盡編。政府采購(gòu)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中確需追加或調(diào)整的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要細(xì)化集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施方案，會(huì)同機(jī)關(guān)管理等部門(mén)，通過(guò)批量、聯(lián)合、協(xié)議、定點(diǎn)、網(wǎng)上超市等方式組織實(shí)施集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高采購(gòu)效率。市級(jí)垂管單位經(jīng)市級(jí)預(yù)算主管部門(mén)同意后報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)，可對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行屬地管理。
六、持續(xù)深化政府采購(gòu)改革
各級(jí)各部門(mén)要圍繞深化財(cái)稅體制改革的總體目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí) 深化政府采購(gòu)制度改革工作部署，健全政府采購(gòu)交易規(guī)則，完善 政府采購(gòu)需求管理和履約驗(yàn)收制度，優(yōu)化集中采購(gòu)管理，推進(jìn)集 中采購(gòu)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)試點(diǎn)，提升政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化水平。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，《福州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈福州市市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（榕財(cái)采〔2018）60號(hào)）采購(gòu)目錄同時(shí)廢止。
附件：福州市政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
福州市政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
一、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目
以下項(xiàng)目必須按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu):
|
序號(hào) |
品目 |
編碼 |
說(shuō)明 |
|
計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件（A0201） |
|||
|
計(jì)算機(jī)設(shè)備 |
A020101 |
||
|
] |
服務(wù)器 |
A02010103 |
|
|
2 |
臺(tái)式計(jì)算機(jī) |
A02010104 |
不包括圖形工作站。 |
|
3 |
便攜式計(jì)算機(jī) |
A02010105 |
不包括移動(dòng)工作站。 |
|
4 |
信息安全設(shè)備 |
A020103 |
包括防火墻、入侵檢測(cè)設(shè)備、入侵防御設(shè) 備、漏洞掃描設(shè)備、容災(zāi)備份設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)隔離設(shè)備、安全審計(jì)設(shè)備、安全路由器、網(wǎng)閘和網(wǎng)上行為管理設(shè)備。 |
|
輸入輸出設(shè)備 |
A020106 |
||
|
打印設(shè)備 |
A02010601 |
||
|
5 |
噴墨打印機(jī) |
A0201060101 |
|
|
6 |
激光打印機(jī) |
A0201060102 |
|
|
7 |
針式打印機(jī) |
A0201060104 |
|
|
顯示設(shè)備 |
A02010604 |
||
|
8 |
液晶顯示器 |
A0201060401 |
|
|
圖形圖像輸入設(shè)備 |
A02010609 |
||
|
9 |
掃描儀 |
A0201060901 |
包括平板式掃描儀、高速文檔掃描儀、書(shū) 刊掃描儀和膠片掃描儀，不包括檔案、工程專(zhuān)用的大幅面掃描儀。 |
|
計(jì)算機(jī)軟件 |
A020108 |
||
|
10 |
基礎(chǔ)軟件 |
A02010801 |
包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件、 辦公套件。 |
|
11 |
信息安全軟件 |
A02010805 |
包括基礎(chǔ)和平臺(tái)類(lèi)安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟 件、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全軟件、專(zhuān)用安全軟件、 安全測(cè)試評(píng)估軟件、安全應(yīng)用軟件、安全 支撐軟件、安全管理軟件。 |
|
辦公設(shè)備（A0202） |
|||
|
12 |
復(fù)印機(jī) |
A020201 |
不包括印刷機(jī)。 |
|
13 |
投影儀 |
A020202 |
不包括用于測(cè)量、測(cè)繪等專(zhuān)用投影儀。 |
|
14 |
多功能一體機(jī) |
A020204 |
包括具有多種辦公功能的設(shè)備，如帶有打印功能的復(fù)印機(jī)等。 |
|
15 |
數(shù)字照相機(jī) |
A0202050101 |
指數(shù)碼機(jī)，包括單反數(shù)碼相機(jī)、卡片數(shù)碼相機(jī)等。 |
|
16 |
LED顯示屏 |
A020207 |
包括單基色顯示屏、雙基色顯示屏、全彩 色顯示屏等。 |
|
17 |
觸控-■體機(jī) |
A020208 |
包括室內(nèi)型、戶外型觸摸屏等。 |
|
銷(xiāo)毀設(shè)備 |
A020211 |
||
|
18 |
碎紙機(jī) |
A02021101 |
|
|
車(chē)輛（A0203） |
|||
|
19 |
乘用車(chē)（轎車(chē)） |
A020305 |
包括駕駛員座位在內(nèi)不超過(guò)（含）9個(gè)座 位的轎車(chē)、越野車(chē)和商務(wù)車(chē)，含新能源汽 車(chē)。 |
|
20 |
客車(chē) |
A020306 |
包括小型客車(chē)、大中型客車(chē)，含新能源汽 車(chē)。 |
|
機(jī)械設(shè)備（A0205） |
|||
|
21 |
電梯 |
A02051228 |
指單項(xiàng)或批量金額在100萬(wàn)元以上的載人電梯、載貨電梯、載人載貨兩用電梯、消防電梯等。 |
|
電氣設(shè)備（A0206） |
|||
|
22 |
不間斷電源 （UPS） |
A02061504 |
指單項(xiàng)或批量金額在50萬(wàn)元以上后備式 不間斷電源、在線式不間斷電源等。 |
|
23 |
電冰箱 |
A0206180101 |
|
|
24 |
空調(diào)機(jī) |
A0206180203 |
包括空調(diào)類(lèi)額定制冷量14000W及以下，不包括多聯(lián)式空調(diào)機(jī)組。 |
其他貨物
|
25 |
普通電視設(shè)備 （電視機(jī)） |
W2091001 |
|
|
26 |
家具用具 |
A06 |
指單項(xiàng)或批量金額在200萬(wàn)元以上的木制 或木制為主、鋼制或鋼制為主、鋁制或鋁制為主的家具。 |
|
27 |
復(fù)印紙 |
A090101 |
包括再生復(fù)印紙。 |
|
服務(wù) |
|||
|
28 |
互聯(lián)網(wǎng)接入服 務(wù) |
C030102 |
指單項(xiàng)或批量金額在50萬(wàn)元以上的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。 |
|
29 |
車(chē)輛維修和保 養(yǎng)服務(wù) |
C050301 |
包括載貨汽車(chē)、汽車(chē)掛車(chē)、乘用車(chē)等車(chē)輛的維修和保養(yǎng)服務(wù)，該品目實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。 |
|
30 |
車(chē)輛加油服務(wù) |
C050302 |
包括載貨汽車(chē)、汽車(chē)掛車(chē)、乘用車(chē)等車(chē)輛的加油服務(wù)，該品目實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。 |
|
31 |
會(huì)議服務(wù) |
C0601 |
指《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn) 管理辦法〉的通知》（財(cái)行（2015）1號(hào)）要求的會(huì)議場(chǎng)所政府采購(gòu)，該品目實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。 |
|
32 |
印刷服務(wù) |
C081401 |
指單項(xiàng)或批量金額在50萬(wàn)元以上的本單位不能承擔(dān)的票據(jù)、證書(shū)、期刊、文件、 公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù)， 不包括出版服務(wù)，該品目實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。 |
|
33 |
物業(yè)管理服務(wù) |
C1204 |
指一個(gè)預(yù)算年度單項(xiàng)或批量金額在200萬(wàn)元以上的辦公場(chǎng)所及其他公用場(chǎng)所水電供應(yīng)服務(wù)、設(shè)備運(yùn)行、門(mén)窗保養(yǎng)維護(hù)、保 潔、綠化養(yǎng)護(hù)等的管理及服務(wù)。 |
|
34 |
機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)服 務(wù) |
C15040201 |
包括機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)服務(wù)和機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)服務(wù)等，該品目實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。 |
|
35 |
云計(jì)算服務(wù) |
指單項(xiàng)或批量金額在50萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（Infrastructure as a Service, laaS）,包括云主機(jī)、塊存儲(chǔ)、 對(duì)象存儲(chǔ)等，系統(tǒng)集成項(xiàng)目除外。 |
表中所列項(xiàng)目不包括高校、科研院所采購(gòu)的科研儀器設(shè)備。 除集中采購(gòu)目錄另有說(shuō)明外，集中采購(gòu)目錄相關(guān)品目及范圍執(zhí)行 《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2013） 189號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)，云計(jì)算服務(wù)暫無(wú)對(duì)應(yīng)品目編碼，以財(cái)政部日后公布為準(zhǔn)。
二、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
市級(jí)貨物或服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元，市級(jí)工 程項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元。各縣(市)區(qū)若未制定標(biāo) 準(zhǔn)的，按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
各縣(市)區(qū)制定的分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在指定政府采購(gòu)信 息發(fā)布媒體“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)"(http：//www. ccgp. gov. cn)或“福 建 省 政 府 采 購(gòu) 網(wǎng) ”
(http： //www. ccgp-fujian. gov. cn/index, html)進(jìn)行發(fā)布。
三、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，全市公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元；政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
掃一掃在手機(jī)上查看當(dāng)前頁(yè)面
