站在決勝全面建成小康社會的關鍵之年，拓展新的可持續(xù)扶貧路徑成為當前脫貧攻堅工作新的時代要求。2019年1月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》，要求“大力實施消費扶貧”。寧夏固原市原州區(qū)認真貫徹落實國務院、寧夏回族自治區(qū)開展消費扶貧有關要求，堅持“政府引導、市場主導、社會參與、互利共贏”的原則，主動投入扶持資金，以農特產品銷售促進龍頭企業(yè)吸納貧困戶，通過消費促進農特產品銷售，幫助貧困群眾脫貧增收，助力脫貧攻堅。
拓寬渠道 搭建平臺
“冬季，我們在福建也可以吃到美味的寧夏涮羊肉，再配上幾顆枸杞，感覺這個冬天都是暖暖的。寧夏六盤山特產館里的商品價格很實惠，質量有保障，讓我們購買得很放心?！备Ｖ菔忻裢跖空f道。
六盤山特產館負責人林錦云告訴記者說，閩寧合作二十多年，福建人對寧夏的感情頗深，為了讓更多福建朋友不用來到寧夏也能品嘗到寧夏的美味，六盤山特產館應運而生。
2019年是原州區(qū)實現(xiàn)脫貧摘帽的關鍵之年，為了確保如期實現(xiàn)脫貧目標，原州區(qū)積極探索新的扶貧路徑—“消費扶貧”模式，通過與馬尾區(qū)積極對接，在福州市建立寧夏六盤山特產館、在固原建立閩寧特產館，搭建兩地特產銷售平臺，既幫助原州區(qū)農戶和經銷商暢通銷售渠道，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，又讓兩地市民可以在家門口買到閩寧物美價廉的土特產。
“寧夏六盤山特產館”啟動之初，協(xié)調馬尾區(qū)專門發(fā)出倡議，推動區(qū)內黨政機關、企事業(yè)單位與該館簽訂團購協(xié)議，協(xié)議兩年采購額達1900萬元，并通過各級工會利用福利經費進行大宗年節(jié)團購活動，保證其穩(wěn)定運營的基礎利潤。原州區(qū)鼓勵幫扶單位購買貧困村農特產品，通過“以購代捐”“以買代幫”幫助貧困戶增加收入。
“寧夏六盤山特產館”是開展“閩寧協(xié)作”，推進“消費扶貧”的具體實踐，已成為閩寧對口扶貧協(xié)作的重點窗口。特產館主要采取“總館＋分館”的區(qū)域布局模式，現(xiàn)已陸續(xù)建立了閩侯、閩清、連江、羅源、馬尾等１０家分館，推出消費扶貧“以品帶購、以購帶品、品購互促”的新模式，為300多種原州農特產品開辟了東南沿海銷售市場。
建設品牌 強化質量
賣出去的產品代表著企業(yè)的形象，產品質量過硬，品牌喊得響，才能多些“回頭客”。
近日，記者走進位于固原市圓德慈善產業(yè)園的寧夏碧蜂源蜂產業(yè)有限公司，工作人員身著工作服，正在耐心地打包封裝產品，準備將這些貨物運往福州的寧夏六盤山特產館。
“進駐特產館的產品深加工企業(yè)必須按照國家統(tǒng)一標準全程標準化生產、加工、管理，提高產品在福建的知名度和美譽度。同時政府主管部門嚴格監(jiān)管我們供應商的運營行為和產品質量，不定期對產品進行抽檢，充分保證產品質量和市場競爭力?！睂幭谋谭湓捶洚a業(yè)有限公司董事長李利平說道。
企業(yè)是推進消費扶貧的重要主體。原州區(qū)選擇具有品牌意識、市場意識，質量好、服務優(yōu)，能切實增加農民收入、輻射和帶動貧困戶脫貧致富的龍頭企業(yè)進入福州“六盤山特產館”銷售產品，形成產品鏈、產業(yè)鏈、價值鏈，打造“原州”特產品牌。
進駐特產館的產品深加工企業(yè)優(yōu)先從貧困農戶收購原生態(tài)優(yōu)質農特產品，按照國家統(tǒng)一標準全程標準化生產、加工、管理，提高產品在福建的知名度和美譽度，嚴把原材料的源頭關，建立農特產品源頭可追溯體系，每批出廠的產品必須具有正規(guī)檢測中心的檢疫檢測報告，設立食品快速檢測站對產品進行長期及不定期檢測，對于過期的產品要登記在冊并嚴格按照食品銷毀制度進行無害化處置，確保廣大福州消費者買得放心、吃得安心。
建立機制 助農增收
企業(yè)有紅利，農戶創(chuàng)收益。原州區(qū)消費扶貧通過入駐企業(yè)、特產館吸納就業(yè)的方式幫助建檔立卡戶實現(xiàn)脫貧，通過土地流轉收入、訂單式收購、收益分紅等與農戶建立利益連結機制方式實現(xiàn)脫貧，讓農戶全面參與、充分受益，達到“造血式扶貧”目的。
“自特產館開業(yè)以來，我公司在福州的銷售額達到了120多萬元，帶動了原州區(qū)三營鎮(zhèn)、黃鐸堡、寨科鄉(xiāng)250多戶建檔立卡貧困戶，帶動幫扶1000余人實現(xiàn)就業(yè)?！睂幭恼郊t產業(yè)發(fā)展有限公司董事長林振華說道。
原州區(qū)政府要求入駐六盤山特產館的企業(yè)必須帶動當?shù)刎毨艟蜆I(yè)且達到一定規(guī)模；入駐六盤山特產館的企業(yè)建檔立卡戶員工人數(shù)必須占到企業(yè)總員工數(shù)的20%以上。同時建立了供貨的農戶臺賬，跟蹤農戶產業(yè)發(fā)展情況，培養(yǎng)貧困地區(qū)農戶的種養(yǎng)殖積極性；建立建檔立卡戶人均可支配收入管理臺賬，準確掌握建檔立卡戶收入情況，科學分析致貧原因，有針對性地采取幫扶措施。
目前，寧夏六盤山特產館已實現(xiàn)銷售額１２60萬元，帶動原州區(qū)建檔立卡戶1979人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。特產館于2019年元旦開業(yè)，目前，銷售額已達到1260萬元。
單單依靠六盤山特色管帶動弄產品的消費還遠遠不夠，原州區(qū)利用鐵路運輸行業(yè)優(yōu)勢，推薦本地企業(yè)產品“進站上車”，設立“扶貧產品銷售專柜”“扶貧產品專區(qū)代銷點”，開啟了“鐵路消費”扶貧新模式。目前，好水川、宏晨龍、碧蜂源、伊脈、正杞紅等5家企業(yè)的13種產品進入鐵路14個車站、66對列車上銷售，銷售額達400余萬元。中央定點幫扶單位鐵路總公司將消費扶貧納入結對幫扶工作內容，鼓勵鐵路系統(tǒng)機關、職工購買原州區(qū)牛羊肉、蜂蜜等農特產品，價值300多萬元。瑞春雜糧、金糜子酒業(yè)等12家企業(yè)入駐北京“國家貧困地區(qū)特色食品（食材）精品館”，獲免租金三年。
消費扶貧是深化精準扶貧、精準脫貧的又一次創(chuàng)新實踐，是構建貧困群眾脫貧長效機制的重要方式，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)高質量“脫貧摘帽”提供堅強保障。原州區(qū)組織動員社會各界力量積極開展消費扶貧，搭建寧夏特產銷售平臺，在實現(xiàn)“寧貨閩賣”中，幫助原州區(qū)貧困群眾增收、企業(yè)增效，也為福建市場增加優(yōu)質放心的特色農產品，起到了扶貧惠民的雙贏效果。今年以來，原州區(qū)通過“進站上車”“六盤山特產館”完成銷售1.2億元。
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