各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各部門:
《福州匯津水務(wù)項目專營管理辦法》已經(jīng)區(qū)管委會、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附:福州匯津水務(wù)項目專營管理辦法
二〇〇五年元月十九日
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
福州市馬尾區(qū)人民政府
福州匯津水務(wù)項目專營管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快城市公用事業(yè)市場化，積極、合理、有效地利用外資，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障福州匯津水務(wù)項目的建設(shè)、運營，規(guī)范相關(guān)的制水、供水、售水等具體事宜，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院頒布的《城市供水條例》、《福州市城市供水管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本專營管理辦法(以下簡稱“本辦法”)。
第二條 本辦法專用于福州匯津水務(wù)項目。
第三條 馬尾區(qū)建設(shè)行政主管部門是本區(qū)城市供水行政主管部門，負(fù)責(zé)組織本辦法的實施。
財政、稅收、規(guī)劃、水利、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、物價、城市管理執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)實施本辦法。
第二章 專營企業(yè)及權(quán)利
第四條 根據(jù)法律之規(guī)定，經(jīng)政府批準(zhǔn)，由福州開發(fā)區(qū)白眉供水有限公司（以下簡稱“白眉公司”）與匯津中國（福州）有
限公司(以下簡稱“匯津公司”)通過簽訂《福州匯津水務(wù)有限公司合作企業(yè)合同》(以下簡稱“合作合同”)，共同出資設(shè)立福州匯津水務(wù)有限公司(以下簡稱“合作公司”)。由福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱“開發(fā)區(qū)管委會”)、福州市馬尾區(qū)人民政府 (以下簡稱“馬尾區(qū)政府”) 授予合作公司經(jīng)營福州匯津水務(wù)項目的經(jīng)營權(quán)。
第五條 特許經(jīng)營權(quán)期限為三十年， 自 2005年 1月1日起算。在特許經(jīng)營權(quán)期滿前一年，合作公司可向開發(fā)區(qū)管委會、馬尾區(qū)政府申請延長特許經(jīng)營權(quán)期限；在符合法律規(guī)定的情況下，開發(fā)區(qū)管委會、馬尾區(qū)政府將同意延長合作公司之特許經(jīng)營權(quán)期限。
第六條 在福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“開發(fā)區(qū)”)現(xiàn)有區(qū)域范圍內(nèi)，合作公司于同等條件下享有優(yōu)先建設(shè)和經(jīng)營未來自來水供應(yīng)項目的權(quán)利；在政府充分考慮到合作公司建設(shè)投資額和水價調(diào)整的基礎(chǔ)上，合作公司應(yīng)根據(jù)政府的城市道路管網(wǎng)規(guī)劃在合作合同確定的供水區(qū)域內(nèi)同步配套供水管網(wǎng)，保證用戶的正常供水。
第七條 根據(jù)開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃，合作公司有權(quán)在道路紅線內(nèi)進(jìn)行配套供水管網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)，并進(jìn)行占道和破路等作業(yè)，但應(yīng)按有關(guān)規(guī)定申請批準(zhǔn)并繳納相關(guān)費用。
第八條 合作公司根據(jù)法律和法規(guī)享有在開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售自來水，提供自來水使用相關(guān)的客戶服務(wù)和水表管理及維護(hù)服
務(wù)，提供與自來水生產(chǎn)、經(jīng)營和管理相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)及其他服務(wù)，并按定價收取費用的權(quán)利。
第九條 在合作期限內(nèi)，白眉水庫滿足合作公司原水需求的情況下，在法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)，開發(fā)區(qū)管委會、馬尾區(qū)政府將不再批準(zhǔn)在合作合同確定的供水區(qū)域內(nèi)擴(kuò)建或新建任何水廠或自備水源設(shè)施(包括地表水和地下水)，但合作公司應(yīng)鋪設(shè)管網(wǎng)，保證用戶的用水需求。
第十條 合作公司從開始獲利的年度起免繳地方所得稅五年。
第十一條 合作公司可以向財稅機關(guān)提出申請，在批準(zhǔn)后以提取合作公司折舊費和攤銷費的方式先行回收合作公司外方的投資。
第三章 原水供應(yīng)
第十二條 白眉公司與合作公司簽訂《原水供應(yīng)合同》，確保按《原水供應(yīng)合同》的規(guī)定向合作公司供應(yīng)原水，并由合作公司向白眉公司支付原水水費。
第十三條 環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生、城市管理執(zhí)法等政府部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水源保護(hù)的法律、法規(guī)及地方性法規(guī)，采取有效措施防止白眉水庫水源受到污染。
第十四條 在合作期限內(nèi)，當(dāng)白眉公司不能按照《原水供應(yīng)
合同》規(guī)定的原水水質(zhì)或水費向合作公司供應(yīng)原水時，合作公司有權(quán)申請從閩江取水，區(qū)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)合作公司的申請按照法律規(guī)定核發(fā)取水許可證，確保合作公司在合作期限內(nèi)獲得充足原水供應(yīng)。
第十五條 白眉公司應(yīng)優(yōu)先保障向合作公司供應(yīng)原水。
第四章 水價定價及調(diào)整
第十六條 根據(jù)《城市供水價格管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)政府物價主管部門批準(zhǔn)，合作公司分類水價確定為：
(一)在 2006年 12月31日前,分類水價定價如下:
(1)居民用水水價：人民幣1.50元/噸；
(2)工商業(yè)用水水價:人民幣 1.65 元/噸;
(3) 服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)用水水價：人民幣2.10元/噸。
(二)從2007年1月1日起，原水價格調(diào)整為每噸0.18元，分類水價定價如下：
(1) 居民用水水價:人民幣 1.75 元/噸;
(2)工商業(yè)用水水價：人民幣 1.80元/噸；
(3) 服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)用水水價：人民幣2.20元/噸。
第十七條 由于法律或政策的變化，包括因法定稅費、電價、原水價、水資源費上調(diào)、法定的員工工資福利保險支出的增加，
導(dǎo)致合作公司制水成本或經(jīng)營成本增加，或國家提高飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或新建供水設(shè)施工程，導(dǎo)致合作公司資本性投資增加，經(jīng)合作公司申請，開發(fā)區(qū)管委會、馬尾區(qū)政府將按照《城市供水價格管理辦法》的規(guī)定啟動價格調(diào)整程序?qū)λ畠r進(jìn)行上調(diào)。
前款各項調(diào)整因素系累加而非相互抵扣。
第十八條 如果合作公司根據(jù)第十七條向物價主管部門提出的調(diào)價申請在三個月內(nèi)未能獲得批準(zhǔn)，使合作公司的經(jīng)濟(jì)利益受損，合作公司可依據(jù)合作合同的規(guī)定啟動補償條款或股權(quán)收購條款。
第十九條 如合作公司調(diào)價申請經(jīng)過聽證、審批等法定程序未獲批準(zhǔn)，或調(diào)整后的水價因任何其他原因而無法執(zhí)行，合作公司繼續(xù)執(zhí)行原來的水價。
第二十條 合作公司應(yīng)按照自來水用戶的用水性質(zhì)及用水量，按照經(jīng)批準(zhǔn)的水價，向自來水用戶收取水費，收取的水費將全部歸合作公司所有。
第二十一條 在合作期限內(nèi)，政府若調(diào)整污水處理費或開征其他相關(guān)費用并要求合作公司代收，均應(yīng)自開征之日起在水價之外另行計收。
第二十二條 合作公司在區(qū)內(nèi)有關(guān)部門提出書面要求時可有償代收與用水相關(guān)的政府稅費，但應(yīng)在水費單中列明代收費用。
第五章 協(xié)調(diào)及管理
第二十三條 為保障匯津水務(wù)項目在合作期內(nèi)正常運營，在合作公司成立后，開發(fā)區(qū)管委會、馬尾區(qū)政府將成立供水協(xié)調(diào)委員會，主任由開發(fā)區(qū)管委會副主任(馬尾區(qū)政府副區(qū)長) 擔(dān)任，其他成員由財政、物價、水利、建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃、城市管理執(zhí)法等政府部門負(fù)責(zé)人及合作公司、白眉公司委派的代表組成。
第二十四條 協(xié)調(diào)委員會主要負(fù)責(zé)匯津水務(wù)項目中的建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、水源保護(hù)和水費收取工作中出現(xiàn)重大問題的協(xié)調(diào)。日常的管理由區(qū)供水行政主管部門協(xié)調(diào)解決。
第二十五條 協(xié)調(diào)委員會每半年召開一次例會，遇有需要協(xié)調(diào)解決重大問題，由主任決定可召開臨時會議。任何協(xié)調(diào)委員會會議均須有合作公司的代表出席。
第二十六條 合作公司在建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、水費收取等項的經(jīng)營管理工作應(yīng)執(zhí)行《福州市城市供水管理辦法》。
第二十七條 本辦法未予規(guī)定的相關(guān)事宜，應(yīng)按照中華人民共和國法律及福建省、福州市等地方性法規(guī)之規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起生效。
第二十九條 因本辦法的修改或提前廢止給合作公司或合作雙方造成損失的，開發(fā)區(qū)管委會、馬尾區(qū)政府應(yīng)對實際損失依法予以補償。
第三十條 本辦法由福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、福州市馬尾區(qū)人民政府解釋。
