榕瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各有關(guān)部門(mén)、單位,各園區(qū):
《福州市馬尾區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(修訂)》已經(jīng)區(qū)管政常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福州市馬尾區(qū)人民政府辦公室
2019年6月13日
福州市馬尾區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(修訂)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范馬尾區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,提升科技經(jīng)費(fèi)使用成效,推動(dòng)全區(qū)科技事業(yè)進(jìn)步發(fā)展,參照《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(修訂)》(閩科計(jì)〔2015〕54號(hào))、《福州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》(榕科〔2015〕241號(hào))等政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 科技計(jì)劃項(xiàng)目是指有具體目標(biāo)和時(shí)間要求,列入馬尾區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)發(fā)改局)年度計(jì)劃的科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與成果推廣活動(dòng)??萍加?jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是區(qū)政府為支持區(qū)科技事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、解決社會(huì)公益性重大技術(shù)問(wèn)題而設(shè)立的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的原則:公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、??顚S玫脑瓌t。項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)審批按照專家評(píng)審和政府決策相結(jié)合的機(jī)制運(yùn)行。
第四條 科技計(jì)劃項(xiàng)目管理包括計(jì)劃管理、立項(xiàng)管理、項(xiàng)目管理、結(jié)題管理、信用管理、經(jīng)費(fèi)管理。
第二章 計(jì)劃管理
第五條 計(jì)劃管理含項(xiàng)目調(diào)研、指南編制與發(fā)布等環(huán)節(jié)。
第六條 區(qū)發(fā)改局每年上半年根據(jù)本區(qū)科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展的需要,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作要求和部署,編制《馬尾區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)指南),向全區(qū)發(fā)布。申報(bào)指南發(fā)布期限原則上不少于60天,內(nèi)容包括:項(xiàng)目申報(bào)要求、計(jì)劃優(yōu)先扶持的企業(yè)、計(jì)劃類別及重點(diǎn)支持領(lǐng)域、申報(bào)注意事項(xiàng)等。
第七條 各單位須按《項(xiàng)目申報(bào)指南》的要求申請(qǐng),項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
?。ㄒ唬┰隈R尾區(qū)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè),繳稅關(guān)系歸屬本區(qū),具備法人資格和良好的資信,無(wú)違規(guī)違法行為。
(二)建立健全財(cái)務(wù)制度與研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用管理制度,設(shè)立研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專用明細(xì)臺(tái)帳,科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,??顚S?。
?。ㄈ┚哂型瓿身?xiàng)目所必備的人才條件、技術(shù)裝備和自籌部分經(jīng)費(fèi)的能力;具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;申報(bào)的項(xiàng)目無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
第八條 根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo),立足可持續(xù)發(fā)展方針,優(yōu)先扶持以下項(xiàng)目:
?。ㄒ唬┪锫?lián)網(wǎng)、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、新材料、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);
?。ǘ┠芴嵘攸c(diǎn)企業(yè)、大中型骨干企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的技術(shù)水平、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各類科技項(xiàng)目;
(三)引進(jìn)、利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造與創(chuàng)新的項(xiàng)目;
(四)與轄區(qū)科技發(fā)展密切相關(guān)的公益專項(xiàng)。
第三章 立項(xiàng)管理
第九條 立項(xiàng)管理包括項(xiàng)目受理、專家評(píng)審、行政審批、簽訂合同等。
第十條 申報(bào)單位提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)時(shí),須簽訂《廉潔誠(chéng)信承諾書(shū)》(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與單位法人簽字并加蓋單位公章),承諾遵守本項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定,提交的項(xiàng)目材料不含涉密內(nèi)容,項(xiàng)目申報(bào)材料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資料、數(shù)據(jù)及結(jié)論真實(shí)可靠。
第十一條 區(qū)發(fā)改局科技管理科對(duì)受理的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,審查內(nèi)容包括對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的資信,以及對(duì)第十二條規(guī)定事項(xiàng)的審核;對(duì)申報(bào)材料存在不齊全、不合理等問(wèn)題的,提出意見(jiàn)并在5個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)單位,申請(qǐng)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提交修改后的材料,否則視同退件。
第十二條 符合以下情況之一的,不得申報(bào)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目:列入失信名單的;以“驗(yàn)收不通過(guò)”結(jié)論結(jié)題,并被記錄及通報(bào)的;申報(bào)的項(xiàng)目(或類似課題)在同一年度內(nèi)已申報(bào)省或市級(jí)科技計(jì)劃的;申報(bào)的項(xiàng)目已獲得市級(jí)以上(含市級(jí))立項(xiàng)扶持的;區(qū)級(jí)項(xiàng)目到期未結(jié)題或承擔(dān)馬尾區(qū)科技計(jì)劃的單位(含單位法定代表人)仍有2個(gè)(含)項(xiàng)目以上在研的;申報(bào)的項(xiàng)目以同一個(gè)內(nèi)容申報(bào)不同類別或不同年度的區(qū)級(jí)科技計(jì)劃的;合作類項(xiàng)目的合作內(nèi)容與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)不相一致的。
第十三條 對(duì)通過(guò)初審的項(xiàng)目,由區(qū)發(fā)改局委托第三方機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“第三方”)在市科技專家?guī)熘须S機(jī)抽取一定比例的相關(guān)類別的專家,組成專家組對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、適用性、可行性等方面進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并做出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)與綜合評(píng)分,若涉及專家本人單位的項(xiàng)目,本人在評(píng)審該項(xiàng)目時(shí)應(yīng)主動(dòng)回避,駐局紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)具體情況對(duì)專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。評(píng)審會(huì)結(jié)束后,科技管理科會(huì)同第三方對(duì)項(xiàng)目的綜合評(píng)分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并署名。
第十四條 科技管理科根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn),結(jié)合年度科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,提出立項(xiàng)初定名單,經(jīng)區(qū)發(fā)改局務(wù)會(huì)議審定,形成擬列入年度科技計(jì)劃項(xiàng)目名單,并在馬尾政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。對(duì)列入初定名單的立項(xiàng),屬首次承擔(dān)或有必要實(shí)地考察的,由科技管理科制定實(shí)地考察方案,委托第三方從市科技專家?guī)祀S機(jī)抽取專家針對(duì)第七條的規(guī)定事項(xiàng)以及項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容開(kāi)展實(shí)地評(píng)審工作,并填寫(xiě)《馬尾區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)地考察意見(jiàn)表》,做出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)與綜合評(píng)分。
第十五條 對(duì)未能通過(guò)技術(shù)或?qū)嵉卦u(píng)審的項(xiàng)目,不予立項(xiàng);對(duì)通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目,區(qū)發(fā)改局結(jié)合項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策的相符性、目標(biāo)費(fèi)用相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等,按照擇優(yōu)支持、控制總量的原則,擬定立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)安排的初步意見(jiàn),報(bào)區(qū)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議與區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定后,在馬尾政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
第十六條 區(qū)發(fā)改局發(fā)文通知立項(xiàng)單位在15個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《福州市馬尾區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目合同》(以下簡(jiǎn)稱合同)。合同委托第三方進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括項(xiàng)目承擔(dān)單位的資信、項(xiàng)目資金預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及預(yù)期成果等,除評(píng)審專家提出修改建議應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整外,合同內(nèi)容應(yīng)與申請(qǐng)書(shū)一致,審核通過(guò)的合同經(jīng)區(qū)發(fā)改局科技管理科項(xiàng)目管理人、科長(zhǎng)簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)審定,局長(zhǎng)簽批。
第四章 項(xiàng)目管理
第十七條 區(qū)發(fā)改局、項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)雙方訂立的合同,按照第十八條、第十九條所列職責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行管理。
第十八條 區(qū)發(fā)改局在項(xiàng)目管理中的基本職責(zé):
(一)檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況和監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用;
(二)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問(wèn)題;
(三)組織對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收。
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本職責(zé):
?。ㄒ唬┙M織實(shí)施項(xiàng)目;
?。ǘ┙邮軈^(qū)發(fā)改局對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;
?。ㄈ┌磿r(shí)如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)的使用情況;
?。ㄋ模﹪?yán)格按照《合同》執(zhí)行,完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)并提請(qǐng)驗(yàn)收;
(五)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);
(六)如實(shí)填報(bào)由區(qū)發(fā)改局制發(fā)的科技計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查表;
(七)落實(shí)項(xiàng)目自籌部分的經(jīng)費(fèi),對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支進(jìn)行監(jiān)督,確保合理使用和安全,做到單獨(dú)設(shè)賬、獨(dú)立核算、??顚S谩?/p>
第五章 結(jié)題管理
第二十條 區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的結(jié)題管理方式包括驗(yàn)收結(jié)題和終止結(jié)題兩類。正常實(shí)施的項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題;無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目采取終止方式結(jié)題。
第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收是對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目的單位是否完成《合同》任務(wù)的認(rèn)定,凡是列入馬尾區(qū)科技計(jì)劃的項(xiàng)目,在項(xiàng)目完成后,都必須進(jìn)行驗(yàn)收,項(xiàng)目驗(yàn)收以《合同》文本約定的內(nèi)容和目標(biāo)為基本依據(jù)。
第二十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)成立驗(yàn)收組。驗(yàn)收組的專家人數(shù)不少于3人,驗(yàn)收組由第三方機(jī)構(gòu)從市科技專家?guī)熘须S機(jī)抽取熟悉專業(yè)技術(shù)的同行業(yè)專家(副高或副高以上職稱)和至少1名財(cái)務(wù)專家組成,參與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的成員不得列入項(xiàng)目驗(yàn)收組專家。
第二十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)在《合同》規(guī)定的執(zhí)行期滿后的三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。項(xiàng)目提前完成,可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。因故不能按期完成或需要延期的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)并說(shuō)明原因,經(jīng)區(qū)發(fā)改局審查批準(zhǔn)后,方可繼續(xù)執(zhí)行。項(xiàng)目只可以延期一次,延期時(shí)間不超過(guò)一年。
第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位須在規(guī)定的項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間內(nèi),書(shū)面向區(qū)發(fā)改局科技管理科提出驗(yàn)收申請(qǐng)并提交有關(guān)驗(yàn)收材料??萍脊芾砜茖徍瞬牧虾螅ㄖ谌浇M織開(kāi)展驗(yàn)收活動(dòng)。驗(yàn)收組應(yīng)認(rèn)真審查項(xiàng)目驗(yàn)收材料,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,并提出驗(yàn)收意見(jiàn),出具驗(yàn)收結(jié)論報(bào)告(須專家簽字,第三方蓋章),同時(shí)應(yīng)維護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保守技術(shù)秘密。
第二十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供以下驗(yàn)收材料,以及一定形式的成果(樣機(jī)、樣品等)供驗(yàn)收組審查:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目合同書(shū);
(二)項(xiàng)目研發(fā)工作和技術(shù)總結(jié)報(bào)告;
?。ㄈ┓ǘz測(cè)機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告;
(四)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的決算表或項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。
?。ㄎ澹┥婕绊?xiàng)目的有關(guān)證明材料,主要包括:科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)支出明細(xì)等相關(guān)財(cái)務(wù)佐證材料;用戶使用報(bào)告;項(xiàng)目所獲專利證書(shū)、論文發(fā)表刊物,相關(guān)圖片及數(shù)據(jù);購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單,項(xiàng)目應(yīng)用及效益情況。
第二十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收組根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的材料或?qū)嵉乜疾?,做出“?yàn)收通過(guò)”或“驗(yàn)收不通過(guò)”的結(jié)題結(jié)論。
被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一的,不能通過(guò)驗(yàn)收:
a、未按項(xiàng)目合同書(shū)任務(wù)要求達(dá)到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo);b、提供的驗(yàn)收文件、材料、數(shù)據(jù)不真實(shí),或無(wú)法提供驗(yàn)收指標(biāo)完成情況的有效證明材料;c、擅自修改《合同》規(guī)定的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線等;d、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不合理,或?qū)嵤┻^(guò)程中出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)違規(guī)問(wèn)題。
第二十七條 未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,承擔(dān)單位在三個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改完善后,可再次向區(qū)發(fā)改局科技管理科提出驗(yàn)收申請(qǐng),如再次未通過(guò)驗(yàn)收,則按“驗(yàn)收不通過(guò)”結(jié)論予以結(jié)題,對(duì)因不做為等主觀因素造成未能按項(xiàng)目合同書(shū)任務(wù)要求達(dá)到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)且無(wú)法做出合理解釋,致使“驗(yàn)收不通過(guò)”的單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予記錄及通報(bào),當(dāng)年起三年內(nèi)不再安排區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和推薦申報(bào)國(guó)家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第二十八條 有下列情形之一的,承擔(dān)單位應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng),區(qū)發(fā)改局科技管理科組織人員展開(kāi)調(diào)查或?qū)嵉乜疾?,核?shí)有關(guān)情況后,報(bào)區(qū)發(fā)改局務(wù)會(huì)議審定,對(duì)項(xiàng)目予以終止結(jié)題:
?。ㄒ唬┦懿豢煽咕芤蛩鼗颥F(xiàn)有水平和條件限制,致使項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施或難以完成項(xiàng)目合同書(shū)約定的考核指標(biāo)的;
?。ǘ╉?xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開(kāi)、市場(chǎng)發(fā)生重大變化等原因,致使項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)成為無(wú)必要的;
?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人死亡、重大傷殘、離職、違法犯罪等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的;
(四)有嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為,經(jīng)調(diào)解等方式無(wú)法解決,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的;
?。ㄎ澹╉?xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)困難、兼并重組等變故,不愿(或不能)繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目的;
?。┢渌麑?dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的。
第二十九條 有下列情形之一的,經(jīng)區(qū)發(fā)改局務(wù)會(huì)議審定,對(duì)項(xiàng)目予以強(qiáng)制終止結(jié)題:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)重違反項(xiàng)目管理第十九條規(guī)定的;
(二)在合同書(shū)規(guī)定期限內(nèi)既不提交驗(yàn)收申請(qǐng)又不提交延期申請(qǐng)且時(shí)間超過(guò)半年的,或項(xiàng)目延期到期不提交驗(yàn)收申請(qǐng)的;
?。ㄈ┌凑毡巨k法第二十八條規(guī)定應(yīng)申請(qǐng)終止結(jié)題,但拖延不辦理的;
(四)項(xiàng)目在驗(yàn)收結(jié)題過(guò)程中存在推諉、弄虛作假等嚴(yán)重不當(dāng)行為的;
?。ㄎ澹╉?xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)費(fèi)使用、科研信用等方面出現(xiàn)重大違規(guī)違法行為,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施無(wú)法進(jìn)行或面臨重大風(fēng)險(xiǎn)的;
?。╉?xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)核實(shí)已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或注銷的。
第六章 信用管理
第三十條 項(xiàng)目信用管理是指區(qū)發(fā)改局對(duì)實(shí)施和參與科技計(jì)劃的有關(guān)單位和個(gè)人在項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用等過(guò)程中發(fā)生的失信行為進(jìn)行記錄與評(píng)價(jià),并形成失信名單。
第三十一條 失信記錄經(jīng)區(qū)發(fā)改局務(wù)會(huì)議審定,項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列入失信名單的,當(dāng)年起三年內(nèi)不再安排區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和推薦申報(bào)國(guó)家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在下列情況之一的,將被列入失信名單:重復(fù)或多頭申報(bào)騙取計(jì)劃立項(xiàng)的;項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假的;項(xiàng)目被強(qiáng)制終止結(jié)題的;提供的驗(yàn)收文件、材料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的;以不當(dāng)方式唆使用戶或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)價(jià)或檢測(cè)報(bào)告的;“驗(yàn)收不通過(guò)”且存在重大財(cái)務(wù)違規(guī)問(wèn)題的;以“驗(yàn)收不通過(guò)”結(jié)題或(強(qiáng)制)終止結(jié)題的項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)未能返還區(qū)財(cái)政的。
第七章 經(jīng)費(fèi)管理
第三十三條 區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支范圍、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制、以“驗(yàn)收不通過(guò)”結(jié)題或(強(qiáng)制)終止結(jié)題的項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)參照《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》(閩財(cái)教〔2017〕41號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)系無(wú)償資助,采取分期方式撥付。項(xiàng)目合同簽訂后,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在10萬(wàn)元(含)以下的,先予以撥付經(jīng)費(fèi)的60%;11-15萬(wàn)元(含)的,先予以撥付經(jīng)費(fèi)的50%;16萬(wàn)元以上的,先予以撥付經(jīng)費(fèi)的40%;在驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目做出“驗(yàn)收通過(guò)”的結(jié)題結(jié)論后,再予以一次性撥付剩余的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目“驗(yàn)收不通過(guò)”以及(強(qiáng)制)終止結(jié)題的,取消項(xiàng)目剩余經(jīng)費(fèi)的撥付。
第八章 附 則
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,《福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)福州市馬尾區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(榕開(kāi)政辦〔2016〕19號(hào))同時(shí)廢止。
第三十六條 本辦法由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。