〔答復(fù)類別：B類〕
楊倩代表：
《關(guān)于規(guī)范小型物業(yè)公司監(jiān)管的建議》（1008號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
目前我區(qū)在管備案物業(yè)小區(qū)53個，非在管無物業(yè)及未備案物業(yè)小區(qū)約118個。
1、對于無物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理：根據(jù)福州市人民政府辦公廳榕政辦【2019】136號《關(guān)于進一步規(guī)范提升物業(yè)管理工作的實施方案》第二項工作要求中屬地管理“四定”原則規(guī)定：街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）需對無物業(yè)小區(qū)實行兜底管理，并具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作，建立物業(yè)管理工作綜合協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中的重大問題；負責(zé)組建本行政區(qū)域內(nèi)已具備條件的住宅小區(qū)業(yè)主委員會，并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會依法履行職責(zé)。同時，社區(qū)居（村）民委員會負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督本社區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)管理問題，協(xié)助組建住宅小區(qū)業(yè)主委員會，協(xié)同物業(yè)主管部門加強對物業(yè)企業(yè)和物業(yè)從業(yè)人員的管理，對物業(yè)企業(yè)和轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的評先評優(yōu)工作提出意見。故無物業(yè)小區(qū)應(yīng)由屬地鎮(zhèn)街負責(zé)管理。
2、對于有物業(yè)但未備案小區(qū)物業(yè)管理：根據(jù)《物業(yè)管理條例》第二十四條中“住宅物業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)”的規(guī)定，凡是進入小區(qū)進行物業(yè)服務(wù)的物業(yè)企業(yè)都需要經(jīng)過招投標(biāo)程序，簽訂正式物業(yè)服務(wù)合同后方可進入小區(qū)進行物業(yè)服務(wù)。但由于歷史原因，我區(qū)還存在著未經(jīng)招投標(biāo)就進入小區(qū)從事物業(yè)服務(wù)的物業(yè)企業(yè)。針對此現(xiàn)象，我局建議根據(jù)《福建省物業(yè)管理條例》由屬地鎮(zhèn)街牽頭，通過組建業(yè)委會或社區(qū)代行業(yè)委會職責(zé)，并召開業(yè)主大會由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，對現(xiàn)有物業(yè)企業(yè)服務(wù)身份進行認(rèn)定。再由業(yè)委會或?qū)俚厣鐓^(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂正式服務(wù)合同后至我局報備。無物業(yè)小區(qū)引入物業(yè)企業(yè)管理，也可參照以上方法執(zhí)行。
3、落實物業(yè)屬地管理，推進物業(yè)服務(wù)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建全覆蓋方面。從2020年起，我局就根據(jù)上級部門的要求主動牽頭，要求各物業(yè)企業(yè)主動和鎮(zhèn)街黨委聯(lián)系，按照“成熟一個，建立一個”的標(biāo)準(zhǔn)成立黨支部，目前我區(qū)已有11個小區(qū)成立黨支部。同時，依托現(xiàn)有物業(yè)聯(lián)席會議與各鎮(zhèn)街、社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)加強溝通共同解決實際問題。
4、推進無物業(yè)小區(qū)引入物業(yè)服務(wù)管理方面。我局建議：1、采用物業(yè)企業(yè)托管模式管理。對于不成規(guī)模老舊小區(qū)，采用“化零為整”的手段，事先統(tǒng)籌規(guī)劃，將無人管理、無人清潔、無人維護的多個相鄰老舊小區(qū)，“打包”交由物業(yè)企業(yè)管理或采用物業(yè)企業(yè)入駐新建小區(qū)前需同時“捆綁”入駐周邊老舊小區(qū)物業(yè)管理的模式，并在保潔、秩序維護、維修等方面實現(xiàn)資源共享。目前我區(qū)已有鎮(zhèn)街引入僑銀集團對總計對59個無物業(yè)小區(qū)提供基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)（其中馬尾鎮(zhèn)17個、羅星街道42個）。2、采用物業(yè)服務(wù)中心管理。由鎮(zhèn)街成立物業(yè)服務(wù)中心對零散、單棟等尚未實行專業(yè)物業(yè)管理或業(yè)主自管的老舊住宅小區(qū)，結(jié)合已改造過的老舊住宅小區(qū)，引導(dǎo)老舊住宅小區(qū)向?qū)I(yè)物業(yè)企業(yè)管理或物業(yè)公司托管模式管理方向發(fā)展。
下一步，我局將按照上級部門要求，依托現(xiàn)有工作平臺，不斷完善工作機制。同時加強與鎮(zhèn)街、社區(qū)及各職能部門的溝通，共同解決小區(qū)物業(yè)管理問題。
專此答復(fù)
區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)：陳健海
單位主要領(lǐng)導(dǎo)：林孔位
經(jīng)辦人：林暢
聯(lián)系電話:83685729
福州市馬尾區(qū)住建局
2024年4月11日
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