政府工作報(bào)告
?。?022年12月21日在福州市馬尾區(qū)第十一屆人民代表大會第二次會議上）
福州市馬尾區(qū)人民政府代區(qū)長 王 剛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表福州市馬尾區(qū)人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是新一屆政府的開局之年。一年來，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)省委省政府工作要求，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，優(yōu)化疫情防控措施，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新的成效。獲評第六批“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”、福建省城市發(fā)展“十優(yōu)”區(qū)、“省級雙擁模范城”等榮譽(yù)。預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值696億元，增長5.8%；一般公共預(yù)算總收入35.04億元，增長6.4%；地方一般公共預(yù)算收入23.6億元，增長9%；固定資產(chǎn)投資165億元，增長14%；社會消費(fèi)品零售總額215億元，增長7.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.2萬元，增長5%；農(nóng)村居民人均可支配收入3.5萬元，增長7.5%。一年來的工作成效表現(xiàn)在：
（一）堅(jiān)持“抓落實(shí)”，疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)國家第九版防控方案、“二十條”優(yōu)化措施，防控工作穩(wěn)中求進(jìn)、走小步不停步。特別是面對突如其來的“1022”疫情，我們優(yōu)化指揮體系，充實(shí)基層防控力量，成立17個(gè)工作專班，全面動員2892名干部下沉一線；推廣“網(wǎng)格化”管理模式，劃分村居網(wǎng)格202個(gè)、單位網(wǎng)格499個(gè)；推進(jìn)基層黨建、綜治維穩(wěn)、疫情防控等“多網(wǎng)合一”，僅用一周時(shí)間就控制住疫情，將影響程度降到最低。在抗擊疫情中，廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征；政法干警、社區(qū)工作者、口岸單位工作者、新聞工作者、志愿者等堅(jiān)守崗位、日夜奮戰(zhàn)；萬洋集團(tuán)、聯(lián)東集團(tuán)、磊豐集團(tuán)等20余家企業(yè)積極捐款捐物；全體居民萬眾一心、眾志成城，譜寫了抗疫感人篇章?！靶率畻l”措施出臺后，我們積極適應(yīng)疫情新形勢，加快治療藥物和醫(yī)療資源準(zhǔn)備，完善發(fā)熱門診，加強(qiáng)全人群特別是老年人疫苗接種。全區(qū)共接種第一劑疫苗27.2萬劑次，其中60歲以上老人第一劑疫苗接種覆蓋率達(dá)91.3%，完成情況居六城區(qū)前列。
（二）對標(biāo)“高質(zhì)量”，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)步向上。項(xiàng)目建設(shè)提速增效，深入落實(shí)“五個(gè)一批”等工作機(jī)制，開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)落實(shí)年”專項(xiàng)行動，9個(gè)省級、116個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資17億元和190億元，均超年度計(jì)劃15個(gè)百分點(diǎn)；技改攻堅(jiān)加快推進(jìn)，有效實(shí)施技改項(xiàng)目43項(xiàng)，項(xiàng)目總投資57.1億元。市場主體提質(zhì)增量，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家、省級“專精特新”中小企業(yè)11家、省科技小巨人企業(yè)21家，4個(gè)項(xiàng)目獲得中央科技發(fā)展資金，3家企業(yè)通過福建省技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目認(rèn)定。新大陸、網(wǎng)龍、名城控股、飛毛腿、冠城大通等5家企業(yè)入圍2022年福建省民營企業(yè)100強(qiáng)；基金小鎮(zhèn)產(chǎn)品體系日益豐富，基金管理規(guī)模突破1700億元，位居全市第一；福建國航遠(yuǎn)洋成為福州市首家在北交所成功上市的企業(yè)，馬尾區(qū)在國內(nèi)三大證券交易所上市企業(yè)達(dá)到14家，位居全市第二。招商引資持續(xù)加強(qiáng)，完成招商項(xiàng)目155項(xiàng)，總投資額396.8億元，其中10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，50億元以上重大項(xiàng)目1個(gè)。低效用地整治成果顯著，盤活、提升低效用地441畝，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。
（三）著力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。一產(chǎn)增加值增速連續(xù)三個(gè)季度排名全市第一；新增6家市級龍頭企業(yè)；瑯岐鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。獲評省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模突破700億元；新認(rèn)定物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)27家，總數(shù)達(dá)228家；完成126個(gè)5G基站建設(shè)，累計(jì)建成815個(gè)；82家區(qū)內(nèi)企業(yè)依托華為云創(chuàng)中心成功開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，10款產(chǎn)品完成鴻蒙認(rèn)證，馬尾區(qū)成為全國首個(gè)產(chǎn)品批量完成鴻蒙適配的生態(tài)標(biāo)桿區(qū)。海洋經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)佳績。發(fā)揮全國領(lǐng)先的水產(chǎn)品集散地優(yōu)勢，推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，佛跳墻、秋刀魚等多種預(yù)制菜細(xì)分品類市場份額排名全國第一；加快華閩深冷、中交漢吉斯等冷鏈項(xiàng)目建設(shè)，建成全國第二大、全省最大超低溫冷庫，海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破720億元。綠色經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。全力支持星云電子、時(shí)代星云快速發(fā)展；大通新材料、飛毛腿電子入選國家級綠色供應(yīng)鏈白名單。文旅經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。船政文化城即將開園；推進(jìn)7個(gè)國家級旅游品牌、3個(gè)省級特色旅游村、1個(gè)市級精品旅游示范村建設(shè)，提升完善閩白沿線鄉(xiāng)村振興精品線路；全年接待游客335萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入22億元。
（四）立足“新高地”，改革開放持續(xù)深化。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，推出自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措5項(xiàng)，其中3項(xiàng)為全國首創(chuàng)；行政許可事項(xiàng)全網(wǎng)辦、“一趟不用跑”比例分別達(dá)91%和94.3%，業(yè)務(wù)辦理平均用時(shí)和業(yè)務(wù)當(dāng)日辦結(jié)率均位居全市第一；在全市率先開展數(shù)字身份證試點(diǎn)，完成“數(shù)字身份證+”建設(shè)工作；“一碼通辦”提升通行時(shí)間95%以上，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間壓縮比分別為77%和94%；實(shí)現(xiàn)跨境電商監(jiān)管中心9610、9810出口業(yè)務(wù)與1210進(jìn)口業(yè)務(wù)全覆蓋，全年完成跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)量788萬票，貨值21.2億元。國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，將5家區(qū)屬一級企業(yè)優(yōu)化整合為3家，推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。專標(biāo)融合不斷推進(jìn)，推動130項(xiàng)專利融入24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。獲批籌建全省唯一的區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)1家、示范企業(yè)2家。對臺交流更加緊密，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)惠臺政策，新增臺資企業(yè)11家，臺資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)3.52億元，建成全市首個(gè)“臺企共享職工之家”，全力推動臺胞臺企登陸第一家園建設(shè)。
（五）持續(xù)“優(yōu)環(huán)境”，城鄉(xiāng)建設(shè)煥發(fā)新貌。生態(tài)環(huán)境不斷改善，城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例為97.9%，主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例為100%；新增和提升綠道15公里，人均公園綠地面積25.5平方米，建成區(qū)綠地率41%，建成區(qū)綠化覆蓋率44.8%，三個(gè)綠化指標(biāo)均位列六城區(qū)第二；完成松林改造面積6149畝，位列六城區(qū)之首。城市更新加快推進(jìn)，年投資41.7億元的城市品質(zhì)提升工作全面完成?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，軌道交通2號線東延線一期工程正式開工；新建改造污水管網(wǎng)25公里、供水管網(wǎng)7公里、供水泵站2個(gè)；完成6項(xiàng)道路建設(shè)工程。開展“兩江四岸”環(huán)境提升以及“九個(gè)一批”綜合提升專項(xiàng)工作，完成25項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)一步提升東江濱及船政片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，打造馬尾“一區(qū)段一特色”。宜居水平進(jìn)一步提升，啟動羅建、上岐“城市更新+”等項(xiàng)目，提升改造君竹明居等老舊小區(qū)，累計(jì)搬遷及改造提升住房面積23.6萬平方米，惠及1323戶。鄉(xiāng)村振興不斷深化，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，打造1個(gè)省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)省市級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村；對口協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，支持協(xié)作資金2800萬元，引導(dǎo)7家企業(yè)落地，幫助銷售農(nóng)特產(chǎn)品3.16億元。
（六）聚焦“惠民生”，幸福指數(shù)不斷提升。全年投入民生支出52.1億元，占財(cái)政總支出的74%，較去年上升4.7個(gè)百分點(diǎn)；完成“金秋助學(xué)”、政務(wù)服務(wù)進(jìn)村居等區(qū)級為民辦實(shí)事項(xiàng)目。教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成教育重點(diǎn)項(xiàng)目投資4.5億元，新增小學(xué)學(xué)位1620個(gè)，公辦幼兒園學(xué)位270個(gè)；成立9個(gè)教育集團(tuán)，組建18個(gè)城鄉(xiāng)緊密型教育共同體，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬公辦城鄉(xiāng)中小學(xué)全覆蓋；全面落實(shí)“雙減”政策，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率為79%，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)“5+2”“2+N”全覆蓋。醫(yī)療質(zhì)量優(yōu)化提升，完成馬尾區(qū)新醫(yī)院選址規(guī)劃，區(qū)醫(yī)院與福建醫(yī)科大學(xué)附一醫(yī)院合作建立馬尾分院，進(jìn)一步提升胸痛中心等重點(diǎn)科室的醫(yī)療服務(wù)水平。體育事業(yè)再創(chuàng)佳績，馬尾區(qū)選送的11名運(yùn)動員在第十七屆省運(yùn)會上榮獲4項(xiàng)冠軍，為福州市體育代表團(tuán)榮獲全省金牌榜第一名和總分榜第一名做出了積極貢獻(xiàn)。勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10524人，失業(yè)再就業(yè)2845人；福光公司獲評全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)，區(qū)和諧勞動關(guān)系協(xié)會榮獲省、市“金牌協(xié)調(diào)勞動關(guān)系社會組織”。社區(qū)治理不斷深化，積極推進(jìn)長者食堂建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋；打造新港、旺岐及濱江3個(gè)精品社區(qū)，通過引入“三社聯(lián)動”、創(chuàng)新“五度”“453”工作法等方式打通基層治理“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理水平和群眾滿意度雙提升。平安馬尾工作扎實(shí)，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，深入開展夏季治安、養(yǎng)老詐騙等專項(xiàng)整治行動；社會治安進(jìn)一步優(yōu)化，刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降25.8%；排查調(diào)解各類矛盾糾紛2571件，辦結(jié)率達(dá)99%；建成“智慧食安”監(jiān)管平臺，食品安全治理能力鞏固提升。
（七）擦亮“金招牌”，馬尾品牌日益凸顯。打響以百年船政為特色的文化品牌。全力推進(jìn)福州船政海洋大學(xué)、“船政一臺戲”等品牌項(xiàng)目建設(shè)；船政文化景區(qū)入選全國首批“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地，全年累計(jì)講解1100余場船政思政課；打造“云上船政·船政文化博物館”數(shù)字展廳；“船政一號船塢保護(hù)修繕項(xiàng)目”列入2023年度全國重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目名單；啟動船政文化基因工程，推進(jìn)“福建船政申報(bào)世界文化遺產(chǎn)”“船政文化景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)”兩項(xiàng)重點(diǎn)工作；原創(chuàng)閩劇《馬江魂》榮獲福建省第8屆藝術(shù)節(jié)暨第28屆戲劇會演優(yōu)秀劇目一等獎、“福州市第五屆茉莉花文藝獎”戲劇類一等獎。打響以瑯岐為代表的生態(tài)品牌。推進(jìn)福建省種業(yè)創(chuàng)新基地、福建省農(nóng)科院瑯岐現(xiàn)代種業(yè)科技園等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，總用地面積達(dá)1863畝；通過“政企研?！眳f(xié)同合作，構(gòu)建高優(yōu)特新種業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)鏈，打造科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范島；全力升級改造龍鼓度假村，修繕望江樓，完善周邊配套設(shè)施；打造瑯岐果蔬一條街，成功舉辦“2022福州美麗鄉(xiāng)村旅游季”“福州市第二屆果蔬節(jié)”“福州市佛跳墻文化節(jié)”等活動。
（八）圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，政府建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)，落實(shí)“三提三效”工作要求，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、辦實(shí)事、促發(fā)展”等專項(xiàng)行動，全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。深入開展“千名干部進(jìn)千企”專項(xiàng)行動，協(xié)調(diào)解決問題792個(gè)，辦理減稅降費(fèi)7.9億元。持續(xù)完善法治體系，有效推動全區(qū)依法行政，法治政府建設(shè)取得新成效；深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)；深化零基預(yù)算改革，樹牢“過緊日子”的思想，進(jìn)一步壓減一般性財(cái)政支出，超額完成創(chuàng)建省級節(jié)約型機(jī)關(guān)目標(biāo)任務(wù)；審計(jì)力度不斷加大，開展“253”審計(jì)質(zhì)量提升工程，為重大決策落實(shí)、經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行提供有力保障。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，依法接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督；自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，積極開展協(xié)商民主實(shí)踐。認(rèn)真辦復(fù)省、市、區(qū)人大代表建議84件，政協(xié)委員提案129件。
各位代表，2022年是不平凡的一年，各項(xiàng)成績來之不易，這是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗、社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和社會各界人士，向中直、省直、市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向關(guān)心支持馬尾發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，向奮戰(zhàn)在一線的所有抗疫工作者和廣大志愿者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，2022年各項(xiàng)任務(wù)的完成，為區(qū)十一屆政府工作開啟了嶄新篇章?？偨Y(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：土地空間對發(fā)展的制約因素仍然存在，大項(xiàng)目好項(xiàng)目接續(xù)動能不足；百億龍頭企業(yè)數(shù)量太少，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需加快；新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未有效形成，財(cái)政收支壓力明顯；產(chǎn)城融合布局還需優(yōu)化，城鄉(xiāng)功能品質(zhì)有待進(jìn)一步提升；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不充足，民生保障還需進(jìn)一步加強(qiáng)；政府治理能力、治理體系現(xiàn)代化水平仍需進(jìn)一步提高，等等。對此，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作安排
各位代表，馬尾作為全國首批國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是對外開放的“橋頭堡”和改革創(chuàng)新的“主陣地”。習(xí)近平總書記在福州工作期間，高度重視開發(fā)區(qū)、馬尾區(qū)改革發(fā)展工作，多次召開現(xiàn)場辦公會，協(xié)調(diào)問題，推動發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次來閩考察，都來到了馬尾，充分體現(xiàn)了總書記對開發(fā)區(qū)、馬尾區(qū)的深情厚愛，這是我們加壓奮進(jìn)，做好開發(fā)區(qū)、馬尾區(qū)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力。
各位代表，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，今年區(qū)政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，按照省委十一屆三次全會、市委十二屆四次全會、區(qū)委十屆四次全會部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局。以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。以實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合為重點(diǎn)，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對外開放。以不斷滿足人民群眾對美好生活的向往為目標(biāo)，發(fā)展全過程人民民主，促進(jìn)全體人民共同富裕。牢記“馬尾的事，特事特辦、馬上就辦”殷切囑托，堅(jiān)持促改革、謀發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、惠民生，奮力開創(chuàng)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化馬尾新局面。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，一般公共預(yù)算總收入增長6%，地方一般公共預(yù)算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，激活高質(zhì)量發(fā)展新動能
創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新，圍繞投資貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等方面，推出全國首創(chuàng)性舉措2項(xiàng)以上。深化“放管服”改革，提高市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出便利化水平，打造一流營商環(huán)境。建立專標(biāo)融合長效工作機(jī)制，完成“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。推動鐵路道口、排水設(shè)施運(yùn)維市場化改革。繼續(xù)深化國資國企改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和投融資機(jī)制，開展“國有企業(yè)提升年”行動，推動區(qū)屬企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺。加快鴻蒙開發(fā)者創(chuàng)新中心建設(shè)，建立創(chuàng)新型、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等企業(yè)梯度培育庫，力爭培育省級企業(yè)技術(shù)中心2家、“專精特新”企業(yè)4家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家。落實(shí)“榕騰計(jì)劃”，制定實(shí)施企業(yè)上市工作五年計(jì)劃，2023年加速推進(jìn)13家省級重點(diǎn)上市后備企業(yè)上市培育進(jìn)程。依托區(qū)內(nèi)高等教育和職業(yè)教育資源，深化政府、高校和科研院所的長期合作，探索在校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制。繼續(xù)推動博士后科研流動站、工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地和院士專家工作站建設(shè)，為高層次人才提供施展才華的舞臺。
加強(qiáng)創(chuàng)新人才引育。出臺“群英興馬 才聚未來”人才政策，完善“馬到成功”人才港、“興馬英才卡”等服務(wù)模式，打造具有馬尾特色的人才工作品牌，吸引應(yīng)屆畢業(yè)生來馬尾就業(yè)1300人以上。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、金融、教育、醫(yī)療等人才隊(duì)伍建設(shè)，依托高校和物聯(lián)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)基地，培訓(xùn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才1.5萬人次以上。吸引培育一批高技術(shù)、高成長、強(qiáng)引領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)領(lǐng)軍型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮龍頭作用，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)行高層次人才服務(wù)專員制度，一站式解決企業(yè)登記、出入境、落戶、就醫(yī)、子女入學(xué)、政策支持等問題。試行重點(diǎn)龍頭企業(yè)自主認(rèn)定人才評價(jià)辦法，探索柔性引才新模式。
（二）加快產(chǎn)業(yè)提升，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)新體系
大力拓展承載空間。通過國土空間規(guī)劃編制、“三線”劃定調(diào)整、土地轉(zhuǎn)用報(bào)批征收等空間要素保障措施，再新增一批成片產(chǎn)業(yè)用地。鼓勵企業(yè)通過新建、擴(kuò)建、拆建等方式提高用地容積率，實(shí)施“零增地”技術(shù)改造和“騰籠換鳥”戰(zhàn)略。積極與相關(guān)央企、省企對接洽談，盤活低效用地，為引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目留足承載空間。
大力發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，發(fā)揮新大陸、國脈、網(wǎng)龍等龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，結(jié)合樓宇和專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展“都市型制造業(yè)+軟件業(yè)”產(chǎn)業(yè)模式，力爭2023年物聯(lián)網(wǎng)認(rèn)定企業(yè)超240家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破800億元。推動海洋經(jīng)濟(jì)增速擴(kuò)容，推進(jìn)華閩深冷食品加工及冷鏈物流園等10個(gè)以上項(xiàng)目建設(shè)，打造以水產(chǎn)品為核心的冷鏈物流聚集區(qū)；服務(wù)海上風(fēng)電開發(fā)需求，推進(jìn)海電運(yùn)維船、海上風(fēng)電智能運(yùn)維信息化系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，壯大海洋裝備產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)積極參與發(fā)展海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，力爭2023年海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模超810億元。推動綠色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，積極布局新能源儲能產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng)國家級新型儲能產(chǎn)業(yè)集群。加快新能源產(chǎn)業(yè)園、時(shí)代星云智慧儲能產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭2023年綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破400億元。推動文旅經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，以船政文化城開園為契機(jī)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)百年船政文化品牌。推動閩安古鎮(zhèn)、閩白沿線開發(fā)建設(shè)，開辟更多“這么近、那么美，這里是馬尾”鄉(xiāng)村體驗(yàn)游精品線路。爭創(chuàng)省級金牌旅游村，繼續(xù)辦好“福州市果蔬節(jié)”“瑯岐紅蟳節(jié)”等活動，力爭2023年接待游客380萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游收入25億元以上。
大力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持金融業(yè)發(fā)展，鼓勵金融創(chuàng)新。探索國資運(yùn)營基金小鎮(zhèn)新模式，引導(dǎo)私募基金投資的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在馬尾落地，推動產(chǎn)業(yè)基金與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。加快融達(dá)通跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)園招商，形成規(guī)模效應(yīng)。鼓勵企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設(shè)海外倉，在綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立跨境電商公共倉，為中小電商企業(yè)提供通關(guān)便利化服務(wù)。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵服務(wù)外包。健全便民商業(yè)服務(wù)配套，加快茶山鐵路驛站和青洲漁人廣場等夜色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，舉辦各類促銷活動，進(jìn)一步提升消費(fèi)活力。
（三）推動協(xié)同發(fā)展，打造城鄉(xiāng)融合新范例
加快瑯岐開發(fā)建設(shè)。組織實(shí)施《瑯岐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）發(fā)展總體規(guī)劃》和《瑯岐（金砂片區(qū)）鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃》，大力推進(jìn)“菜籃子”工程重點(diǎn)項(xiàng)目，加快雪美數(shù)字農(nóng)業(yè)、福建立信種子產(chǎn)業(yè)研究院等種業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，推動省農(nóng)科院種業(yè)科技園等重點(diǎn)項(xiàng)目開工動建，提升種業(yè)研發(fā)水平；推進(jìn)瑯岐研學(xué)營地建設(shè)，保護(hù)利用瑯岐生態(tài)資源；建設(shè)新時(shí)代“菜籃子”基地和以田園風(fēng)光為特色的旅游休閑基地，帶動文旅全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推動軌道交通2號線東延線一期工程、機(jī)場第二高速、城際鐵路F3線等重大項(xiàng)目建設(shè)；做好福馬路及福馬鐵路、機(jī)場高速、東部快速通道沿線景觀提升；新辟優(yōu)化公交線路6條，進(jìn)一步提升居民出行體驗(yàn)。推進(jìn)亭江漁港建設(shè)，完善瑯岐對臺碼頭貨運(yùn)區(qū)及附屬樓設(shè)施。推進(jìn)閩江防洪工程瑯岐水利項(xiàng)目前期工作，加快亭江中心區(qū)山洪排澇工程（二期）、瑯岐塘坂引水工程、內(nèi)河整治工程及魁峰二站建設(shè)工作。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)，加大老舊小區(qū)綜合改造力度。加快“城市櫥柜”項(xiàng)目建設(shè)，完成第三輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場一體化招標(biāo)。增設(shè)公共停車位300個(gè)以上，完善公園廣場無障礙設(shè)施。
提升城鄉(xiāng)治理水平。推行“門前三包”積分制，持續(xù)開展“門前三包”專項(xiàng)整治行動，不斷提升城市文明宜居程度。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)實(shí)行老舊小區(qū)片區(qū)化管理，力爭實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)教育與執(zhí)法相結(jié)合的“4+1”工作法，加大垃圾分類指導(dǎo)督導(dǎo)力度，不斷提升垃圾分類投放準(zhǔn)確率。以“六清一改”等專項(xiàng)行動為抓手，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制，實(shí)現(xiàn)亭江鎮(zhèn)、瑯岐鎮(zhèn)44個(gè)行政村積分制工作全覆蓋，不斷鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量安全大排查大整治”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，保障城鄉(xiāng)安全運(yùn)行。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，完善糧食儲備機(jī)制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500畝，保障糧食安全。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計(jì)劃新增2個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、1個(gè)省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。抓好“五大工程”建設(shè)，加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)和“一村一品”項(xiàng)目申報(bào)。投入專項(xiàng)資金1000萬元以上，圍繞5個(gè)省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村、1個(gè)市級鄉(xiāng)村振興五星級村開展項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興三星級以上示范村創(chuàng)建工作，確保累計(jì)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興三星級以上示范村不少于17個(gè)。圍繞勞務(wù)協(xié)作、人才選派等方面，繼續(xù)深化與寧夏原州、寧德壽寧等地的對口協(xié)作。
（四）加快生態(tài)建設(shè)，貫徹綠色發(fā)展新理念
鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。深化國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果。積極推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，進(jìn)一步提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。穩(wěn)步推進(jìn)“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，提高中、高級版比例。
提升綠色低碳發(fā)展水平。落實(shí)“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控要求，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。配合制定碳達(dá)峰行動方案，按照序時(shí)進(jìn)度完成碳排放強(qiáng)度任務(wù)，推進(jìn)濱江社區(qū)創(chuàng)建低碳社區(qū)。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，促進(jìn)各類資源節(jié)約利用，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
持續(xù)深入開展污染防治。強(qiáng)化顆粒物污染防治，加強(qiáng)大氣臭氧污染治理，提速馬尾油庫等3個(gè)油庫綜合治理，加快閩江口瑯岐環(huán)境空氣超級監(jiān)測站建設(shè)，確?？諝赓|(zhì)量綜合考評排名全市前列。持續(xù)做好飲用水源地保護(hù)工作。嚴(yán)格落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查評估制度，提升危廢品規(guī)范化管理水平。持續(xù)推進(jìn)入海排污口分類整治，進(jìn)一步完善海上環(huán)衛(wèi)機(jī)制，統(tǒng)籌開展美麗海灣保護(hù)與建設(shè)工作。
（五）堅(jiān)持對外開放，開拓合作共贏新局面
擴(kuò)大對外開放。落實(shí)合格境外有限合伙人試點(diǎn)政策，積極對接境外投資機(jī)構(gòu)引進(jìn)合格境外有限合伙人基金，形成多層次的金融支持體系。積極融入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動自貿(mào)區(qū)和開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，充分借助海聯(lián)會線上遠(yuǎn)程交流平臺，密切聯(lián)系海外社團(tuán)，持續(xù)加強(qiáng)與海內(nèi)外僑領(lǐng)、鄉(xiāng)賢的聯(lián)系交流，引導(dǎo)支持僑領(lǐng)、僑胞積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)。
實(shí)施精準(zhǔn)招商。圍繞新一代信息技術(shù)、新能源儲能等“7+2”產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，支持聯(lián)東U谷、萬洋眾創(chuàng)城引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)園“共享區(qū)”為基礎(chǔ)，加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)配套，形成集聚效應(yīng)。借助數(shù)字峰會、“5·18”、“9·8”等重點(diǎn)展會平臺，助力企業(yè)開拓國內(nèi)國際市場。招引一批優(yōu)質(zhì)外資外貿(mào)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)外資外貿(mào)快速增長。
深化對臺合作。持續(xù)推進(jìn)“兩馬”品牌建設(shè)，培育“兩馬”貨運(yùn)航線，出臺“萬人游馬祖”優(yōu)惠政策，推動建設(shè)“兩馬”一日生活圈。全力支持“兩馬”童聲合唱團(tuán)和“兩馬”少兒閩劇藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作及演出。繼續(xù)辦好“兩馬同春鬧元宵”等非遺傳統(tǒng)活動。做大做強(qiáng)對臺貨運(yùn)航線，建立“馬尾—臺灣—全球”的?？章?lián)運(yùn)通道。積極服務(wù)臺胞臺企，健全“一站式”服務(wù)體系，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)惠臺政策，吸引更多臺胞、臺企來馬尾投資興業(yè)。重啟對臺小貿(mào)業(yè)務(wù)，探索兩岸凍品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)，打造兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點(diǎn)。辦好“海峽論壇—船政文化研討會”等活動，推進(jìn)馬尾區(qū)街鎮(zhèn)與臺灣鄉(xiāng)村開展對接活動，打造對臺民間文化交流示范點(diǎn)。
（六）抓好文化建設(shè)，推動文化事業(yè)新發(fā)展
加快文化服務(wù)體系建設(shè)。以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)文化場館建設(shè)，完善區(qū)圖書館、文化館、各街鎮(zhèn)及下轄村居文化服務(wù)中心總分館建設(shè)，啟動農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)。組織開展群眾性文化活動，擴(kuò)大“周周有戲”百姓大舞臺、“非遺進(jìn)景區(qū)”等文化活動影響力。圍繞春節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日開展相關(guān)文藝慶?；顒樱暧?jì)劃開展文化惠民演出、文化下鄉(xiāng)等群眾文化活動200場次以上。推動各項(xiàng)文化惠民服務(wù)免費(fèi)開展，保障基層公共文化服務(wù)機(jī)制良好運(yùn)行。
推進(jìn)文化遺產(chǎn)活化保護(hù)。加強(qiáng)文物保護(hù)工作，加大對全區(qū)75處文物保護(hù)單位、324處文物點(diǎn)保護(hù)與利用，全面完成文物保護(hù)單位及文物點(diǎn)測繪建檔工作。加強(qiáng)海絲史跡點(diǎn)的管理與保護(hù)，開展專題學(xué)術(shù)研究，深入挖掘海絲內(nèi)涵。深入開展古民居等文物搶險(xiǎn)、修繕工程，實(shí)施全區(qū)文物建筑白蟻防治工程，啟動昭忠祠、羅星塔兩處國?！叭馈惫こ獭Ｗズ煤{閩劇團(tuán)非遺傳承基地選址建設(shè)工作，促進(jìn)非遺項(xiàng)目傳承發(fā)展。
加強(qiáng)船政文化品牌建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)船政文化史跡申遺，爭取2023年船政文化史跡列入世界遺產(chǎn)中國區(qū)預(yù)備名錄。推進(jìn)船政創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)申報(bào)工作，完成船政文化網(wǎng)升級和旅游集散中心建設(shè)，實(shí)施國保項(xiàng)目“一號船塢”活態(tài)保護(hù)利用工程。豐富中國船政文化城業(yè)態(tài)，引導(dǎo)文創(chuàng)、非遺等文旅商融合業(yè)態(tài)入駐。加大船政文化研究推廣力度，出版《船政大事記》《船政史跡地圖》等系列成果?；I備羅星塔重建400周年和馬江海戰(zhàn)140周年、甲午海戰(zhàn)130周年紀(jì)念活動。
（七）加強(qiáng)民生保障，建設(shè)和諧美麗新家園
推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快推進(jìn)快安片區(qū)中學(xué)、福建師大二附中君竹北校區(qū)及華倫中學(xué)馬尾校區(qū)等學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。積極探索“雙減”背景下的課程改革，加大教研教改力度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。引進(jìn)名校長、名師到區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園任教，建立名優(yōu)骨干教師階梯式培養(yǎng)模式，推進(jìn)優(yōu)秀教師交流輪崗制度和教育評價(jià)機(jī)制改革，推動教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
著力建設(shè)健康馬尾。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制集成化改革，深化與福建醫(yī)科大學(xué)附一醫(yī)院合作，加強(qiáng)重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)水平和中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，打造名醫(yī)工作室。加快馬尾區(qū)新醫(yī)院和區(qū)疾控中心建設(shè)，充實(shí)疾控醫(yī)療隊(duì)伍，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力。加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)步伐，提升醫(yī)療服務(wù)智慧化水平。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)、老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，積極創(chuàng)建普惠性托育機(jī)構(gòu)，不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。持續(xù)完善全民健身設(shè)施，新建、更新室外健身路徑25條，開展全民健身活動30場以上，提高全民健身參與度，構(gòu)建更加完善的全民健身體系。
完善社會保障體系。穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房體系建設(shè)三年行動，再建設(shè)一批社租房、保租房。鞏固群眾“漏?！薄奥┚取秉c(diǎn)題整治成果，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。實(shí)施留守兒童關(guān)愛保護(hù)和“福蕾行動”計(jì)劃，做好事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作，全面落實(shí)留守兒童服務(wù)保障政策。實(shí)施全民參保計(jì)劃，優(yōu)化線上辦事流程，實(shí)現(xiàn)法定人員參保全覆蓋。切實(shí)發(fā)揮好社保基金作用，做好失業(yè)人員等困難群體兜底保障。鞏固“社保基金管理提升年”活動成效，筑牢社?；鸢踩谰€。
（八）圍繞共建共享，打開社會治理新格局
完善社會治理。加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，打造共建共治共享社會治理格局。加快“數(shù)字仲裁”建設(shè)，爭創(chuàng)首批“省級標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字仲裁庭”，推進(jìn)勞動爭議治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提升勞動關(guān)系管理服務(wù)水平，完善農(nóng)民工工資保障機(jī)制，鞏固和諧勞動關(guān)系配套改革成果，選樹勞動關(guān)系和諧企業(yè)典型，促進(jìn)勞動關(guān)系持續(xù)和諧穩(wěn)定。深化“五社聯(lián)動”機(jī)制，提升供需精準(zhǔn)對接，促進(jìn)多元主體參與，著力打造“1+2+1+N”馬尾社區(qū)服務(wù)模式。加強(qiáng)普法工作，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。加強(qiáng)民族工作，依法管理宗教事務(wù)。落實(shí)退役軍人安置、服務(wù)和保障工作。加強(qiáng)國家安全、軍民融合、國防教育、國防動員和海防、人防、反走私等工作。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮更大作用。扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)、防震、科普、氣象、保密等工作。
建設(shè)平安馬尾。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化社會治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動。鞏固提升網(wǎng)格化管理模式在基層治理中的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步整合優(yōu)化各類網(wǎng)格員隊(duì)伍，推進(jìn)綜合執(zhí)法力量進(jìn)網(wǎng)格。加快公安執(zhí)法中心建設(shè)，推進(jìn)刑事案件集中辦理。認(rèn)真落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，夯實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查整治。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善多元化救災(zāi)保障機(jī)制。推廣運(yùn)用“智慧食安”監(jiān)管平臺，擴(kuò)大食品安全追溯體系覆蓋面；嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求和“兩個(gè)責(zé)任”，全力構(gòu)筑食品安全屏障。
提升文明素養(yǎng)。廣泛踐行社會主義核心價(jià)值觀。深化移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。統(tǒng)籌推動文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建、文明提升。全力做好全國文明典范城市、省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作，深化文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建。強(qiáng)化志愿服務(wù)“五化”建設(shè)，不斷凝聚志愿服務(wù)力量。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實(shí)踐活動。
三、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型、法治型政府
各位代表，新時(shí)代新征程對政府工作提出了更高要求，我們將把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，對黨絕對忠誠，扎實(shí)為民服務(wù)，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
提高政治站位。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)際行動確保黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求落到實(shí)處。
建設(shè)法治政府。深入貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議決定，依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，積極發(fā)展全過程人民民主。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體、社會各界人士的意見建議，深入推進(jìn)政務(wù)公開，主動接受審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
勇于擔(dān)當(dāng)作為。傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)，始終把抓執(zhí)行、抓落實(shí)作為政府工作的生命線，鞏固和拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，注重提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。堅(jiān)決防止簡單化、亂作為，堅(jiān)決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為，不斷提高政府執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化“四下基層”“四個(gè)萬家”工作機(jī)制，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，切實(shí)解民憂、辦實(shí)事。
恪守清正廉潔。持續(xù)加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對和整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事。
各位代表，新時(shí)代、新征程，需要新?lián)?dāng)、新作為！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照黨的二十大戰(zhàn)略部署，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，全面融入現(xiàn)代化國際城市建設(shè)，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章貢獻(xiàn)更多馬尾力量！
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