砥礪奮進，篤志拼搏續(xù)榮光
今后的五年，是認真實施“十四五”規(guī)劃、推進亭江經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。綜觀大勢看亭江，我們處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，有利于我們適應(yīng)新常態(tài)、培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟。經(jīng)過多年努力，我鎮(zhèn)推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎(chǔ)，推進深化改革、開放發(fā)展有闖勁，實施創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有優(yōu)勢，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當作為有激情，實現(xiàn)更好更快發(fā)展、創(chuàng)造更加美好前景其時已至、其勢已成。我們必須應(yīng)勢而謀、因勢而動、順勢而為，奮力譜寫亭江高質(zhì)量跨越發(fā)展新篇章。未來五年，我鎮(zhèn)各項工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面把握從嚴治黨這條主線,謀劃實施產(chǎn)、文、旅三篇融合文章，開展城鄉(xiāng)發(fā)展大提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興大發(fā)展、基層治理大提升“三大行動”，著力實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、發(fā)展強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、和諧立鎮(zhèn)”目標，全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)的全面進步和鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。
我們的主要奮斗目標是：到2025年末，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破229.42億元，比增30%；財政總收入實現(xiàn)1.69億元，比增40%，全面完成“十四五”規(guī)劃各項任務(wù)目標。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下幾個方面工作：
一、堅持狠抓項目，推進綜合實力再上臺階
推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮區(qū)域龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)的帶動作用，重點發(fā)展投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、環(huán)境污染少、財稅貢獻高的先導(dǎo)性、支柱性企業(yè)。不斷強化企業(yè)服務(wù)工作，輔導(dǎo)企業(yè)用好用活經(jīng)濟穩(wěn)增長相關(guān)政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，形成工業(yè)強勁支撐。深入小微企業(yè)及時掌握企業(yè)生產(chǎn)情況及發(fā)展規(guī)劃，落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，幫助企業(yè)加快發(fā)展。加大與長安園區(qū)和綜合保稅區(qū)招商資源共享共建，深化產(chǎn)業(yè)合作，找準產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位，推動協(xié)同發(fā)展，努力挖掘轄區(qū)內(nèi)企業(yè)潛力，爭取優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和電商企業(yè)注冊或入駐亭江，增強亭江經(jīng)濟活力。
加大招商引資力度。搶抓馬尾區(qū)“老三園”、“新三園”、“又三園”發(fā)展的有利機遇，圍繞長安智能制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，主動作為，切實做好服務(wù)及產(chǎn)城融合文章。多渠道、多層面、全方位加大招商引資力度，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商，以萬洋眾創(chuàng)城、東岐產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)為契機，力爭吸引億元以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，五年內(nèi)爭取完成招商引資300億元以上。想方設(shè)法補齊非營利性服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)等短板弱項，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，積極謀劃多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，逐步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、休閑觀光旅游業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)相互帶動、相互促進的產(chǎn)業(yè)新格局。進一步發(fā)揮亭江鎮(zhèn)商會和僑聯(lián)的紐帶作用，團結(jié)服務(wù)好廣大歸僑僑眷和海外僑胞，為亭江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更大僑界商界力量。
拓展項目承載空間。立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源，積極謀劃轄區(qū)重點項目，進一步加大對產(chǎn)業(yè)補鏈、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域項目謀劃儲備。狠抓項目建設(shè)，增強項目服務(wù)意識，推動前期審批提速增速，努力破解征遷交地等難題。落實開工項目推進機制，促進項目提速，確保重點項目按照序時進度推進。加快推動兩高以北、東岐產(chǎn)業(yè)園等地塊收儲，擴大建設(shè)用地容量。積極盤活各村閑置土地、樓宇，幫助轄區(qū)內(nèi)低效用地企業(yè)，引進符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位企業(yè)，通過合作或收儲等方式進行騰籠換鳥，不斷拓展項目承載空間。
二、堅持精雕細琢，推動鎮(zhèn)村環(huán)境品質(zhì)更高
努力提升城市品質(zhì)。深化“散亂污”企業(yè)治理，加大對污染環(huán)境違法行為的打擊整治和聯(lián)合懲戒力度，維護生態(tài)安全。壓緊“河長制”責(zé)任，做好水環(huán)境綜合治理，堅決消除黑臭水體。在全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標的基礎(chǔ)上，按照“補短板、厚底板、打樣板”的目標要求，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升樣板村，繼續(xù)推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭五年內(nèi)增加農(nóng)村污水終端處理設(shè)施。強力推動無違建鎮(zhèn)建設(shè)，扎實開展“兩違”衛(wèi)片和“非法占用耕地”等專項整治行動。常態(tài)保持環(huán)境衛(wèi)生市場化運營,切實提高全鎮(zhèn)市容環(huán)境水平,改善群眾的居住環(huán)境,
加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。進一步統(tǒng)籌謀劃亭江片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，全力推進舊104國道和康莊路沿線“兩線”景觀整改提升，加強橋下空間開發(fā)利用和管理。以新一輪城市品質(zhì)提升為契機，加快推進福州機場第二高速公路（馬尾段）、亭江公交樞紐站建設(shè)工作，形成路網(wǎng)完善、便捷順暢的交通體系，打通“交通大動脈”。實施亭江中心區(qū)山洪排澇二期工程，完善水文監(jiān)測預(yù)警和水工程防洪調(diào)度工作。大力開展農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)三年行動，深入清除河湖“四亂”，保證行洪河道暢通。
全面推進鄉(xiāng)村振興。在重點打造白眉、閩安、長柄、英嶼等一批示范村的基礎(chǔ)上，按照“一心兩軸”的發(fā)展思路，舞活產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，傾力打造閩白沿線鄉(xiāng)村振興示范帶，形成“串點連線成片”的工作格局，推動鄉(xiāng)村振興再上新臺階。積極融合各村資源優(yōu)勢，將鄉(xiāng)村美景、果蔬采摘、休閑觀光納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園中，大力發(fā)展臍橙等特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，爭取再創(chuàng)一批中、高級版示范村。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，狠抓文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入挖掘閩安、長柄、白眉等轄區(qū)的文化旅游資源，著力構(gòu)建閩安至白眉沿線大旅游圈，打造亭江生態(tài)旅游觀光軸。加快推動村集體預(yù)留地指標兌現(xiàn)建設(shè)工作，積極對接盤活江山首府等閑置資產(chǎn)，推進長盈工業(yè)園改造提升，提高存量資產(chǎn)利用率，爭取再有1-2個村居財政收入突破百萬元，真正做到經(jīng)濟富、產(chǎn)業(yè)興、百姓樂。
三、堅持保護傳承，推動文化事業(yè)更加繁榮
開發(fā)利用文化資源。構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相融共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活化利用和創(chuàng)新發(fā)展，因地制宜拓展非遺傳習(xí)場所等主題功能空間。加強歷史文化遺產(chǎn)的保護、傳承和合理開發(fā)利用，深入挖掘亭江特色文化，推動閩安古鎮(zhèn)、長柄朱子祠、東岐海絲碼頭等保護開發(fā)，籌劃修繕王助烈士紀念館、東嶺游擊隊革命歷史紀念館等紅色資源。依托閩安炮臺、戍臺衙門、牛項山革命據(jù)點舊址、王助紀念館等本土資源，運用鎮(zhèn)村黨校、教學(xué)點等載體，講好王助、邱協(xié)露等革命先烈的浴血奮戰(zhàn)史，打造一批具有亭江特色的精品理論課程、推出一批典型實踐案例。
提升公共文化服務(wù)。持續(xù)推進鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心、圖書館、社區(qū)文化廣場、農(nóng)家書屋等文化惠民項目建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作，推進移風(fēng)易俗，弘揚文明新風(fēng)。拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，提升村（社區(qū)）新時代文明實踐站掛牌率。堅持文化惠民與群眾需求有效對接，廣泛組織開展文化下鄉(xiāng)等活動，增強文化事業(yè)的社會責(zé)任和社會效益。積極推進社區(qū)文化“嵌入式”服務(wù)，將文化創(chuàng)意融入社區(qū)生活場景，提高環(huán)境的美觀性和服務(wù)的便捷性。
深化精神文明建設(shè)。將中國夢和社會主義核心價值觀融入國民教育、工作生活全過程，推動道德典型引領(lǐng)帶動，健全志愿者服務(wù)制度，完善志愿者服務(wù)積分激勵機制。發(fā)揮法治對文明建設(shè)的保障和促進作用，深入推進“八五”普法工作，廣泛開展《民法典》學(xué)習(xí)和宣傳。強化意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，及時發(fā)現(xiàn)社情民意中的傾向性和苗頭性問題，有針對性地進行引導(dǎo)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，常態(tài)推進文明城市創(chuàng)建工作，大力開展“誠信經(jīng)營店”、“文明家庭”、“衛(wèi)生文明戶”評選，深化文明交通、文明餐桌、文明旅游等主題活動，不斷滿足人民群眾對城市文明的新期盼。以“兩高”沿線為重點，持續(xù)推進違建墳?zāi)箤ｍ椪喂ぷ?span lang="EN-US">,倡樹文明殯葬新風(fēng)。
四、堅持民生福祉，推動人民生活更有溫度
加快民生事業(yè)發(fā)展。聚焦交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)，著力解決群眾“急難愁盼”問題，加快補齊民生社會事業(yè)發(fā)展短板。加強社會保障體系建設(shè)，落實低保、五保、優(yōu)撫對象、高齡老人、殘疾人補貼發(fā)放工作，確保應(yīng)保盡保。加強殘疾人、下崗、失業(yè)困難群眾創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。深入推進全民參保計劃，夯實社會保障基本全覆蓋成果。優(yōu)化全民健身設(shè)施布局，開展全民健身行動，提升公園健身場所功能。加強第三方專業(yè)化養(yǎng)老的監(jiān)督管理，扎實推進居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心“老年人助餐點”建設(shè)，不斷提升亭江養(yǎng)老服務(wù)水平。
嚴格落實安全責(zé)任。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治三年行動，加大對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查，動員全社會積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，織密織牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)、責(zé)任網(wǎng)，堅決防范遏制安全生產(chǎn)事故。筑牢食品藥品安全防線，確保群眾飲食用藥安全。深化落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制，繼續(xù)抓好森林防火、道路交通、消防、房屋安全、建筑施工、危化品等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，堅決查處違法違規(guī)行為。全力加強公共安全教育和輿論引導(dǎo)，全面實施重大項目建設(shè)、重大事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大地災(zāi)點巡查整治力度，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
完善社會治理體系。全面落實疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，安全有序推進新冠病毒疫苗接種工作，推動完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和疫情防控救治網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，全面營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。以村級組織換屆為契機，構(gòu)建以村（社區(qū)）黨組織為核心、村（居）民為主體、社會各方共同參與的新型農(nóng)村（社區(qū)）治理和服務(wù)體系，扎實推進村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)。同時，持續(xù)做好外事、僑務(wù)、民族宗教、國防動員、雙擁共建、檔案、慈善等各項工作，打造共建共治共享的社會發(fā)展新局面。
堅定不移推進全面從嚴治黨
實現(xiàn)未來五年的奮斗目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。各級黨組織必須把全面從嚴治黨要求落到實處，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，使黨始終成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，為鎮(zhèn)域各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
抓好基層組織建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。著力加強鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，努力建設(shè)政治可靠、信念堅定、嚴守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、敢于擔(dān)當、能力過硬、實績突出的好班子。扎實推動近鄰黨建“百日攻堅行動”，強化近鄰黨建的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、制度引領(lǐng)作用，以社區(qū)近鄰黨建、農(nóng)村鄉(xiāng)村振興為龍頭載體，切實增強各黨組織抓黨建的主體責(zé)任，進一步增強各基層黨組織負責(zé)人“謀黨建、抓黨建”的主角主責(zé)主業(yè)意識。深入實施紅色領(lǐng)航工程，突出黨建引領(lǐng)，有效實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的同頻共振。健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理，大力開展黨建示范點創(chuàng)建活動，每年新培育1-2個特色鮮明、亮點突出的黨建示范點。持續(xù)加大黨員服務(wù)陣地建設(shè)，有效提升基層組織建設(shè)整體水平。
抓好干部隊伍建設(shè)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，全面加強思想政治建設(shè)，確保全鎮(zhèn)黨員隊伍的先進性和純潔性。突出“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好“最大多數(shù)”，建設(shè)一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當?shù)母刹筷犖?。著力加強?zhèn)、村黨組織班子建設(shè)，完善村級考核機制，發(fā)現(xiàn)問題及時警示、處理。進一步健全完善村級后備干部選拔培養(yǎng)機制，注重培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)好的年輕干部充實一線。加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴要求、從嚴監(jiān)督，倡導(dǎo)勤勉敬業(yè)、甘于吃苦、樂于奉獻的精神，讓干事的干部有榮譽感，讓不干事的干部有危機感，激勵干部想干事、敢干事、能干事、干成事。要引導(dǎo)干部在艱苦環(huán)境、關(guān)鍵崗位、重大工程一線接受鍛煉、增長才干、提高素質(zhì)，由此帶動全鎮(zhèn)形成一股洶涌澎湃的干事創(chuàng)業(yè)激流，為各項事業(yè)的健康發(fā)展提供強大組織保障。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任和班子成員分管責(zé)任，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，落實好定期聽取匯報、約談，述職述廉等制度，時刻警醒領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)、村黨員干部守住底線、不觸高壓線。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，提高監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用實效，抓早抓小，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定和村級事務(wù)規(guī)范化管理，貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范村級資源、資金、資產(chǎn)管理，嚴格落實“四議兩公開”制度，廣泛接受黨員群眾監(jiān)督。深化風(fēng)險防控，從源頭治理腐敗，切實強化輿論宣傳，強化廉政教育、筑牢思想防線。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力營造政治清明、政府清廉、干部清正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表，同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進，奮勇者當先。新的任務(wù)已經(jīng)明確，新的征程已經(jīng)開啟，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛“三?！本瘢邩藯U強擔(dān)當，砥礪前行勇爭先，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，凝心聚力、開拓進取、克難攻堅，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展而努力奮斗！
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