2023年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和十三屆二中全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，認真落實《馬尾區(qū)法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》，扎實推進各項工作任務(wù)，現(xiàn)將我區(qū)2023年度工作情況報告如下：
一、主要舉措和成效
?。ㄒ唬┥钊脎`行習(xí)近平法治思想，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)
一是提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)的全過程和各方面，推動各項工作任務(wù)落實；堅持法治政府、法治社會一體建設(shè)，充分發(fā)揮法治政府在法治社會建設(shè)中的示范帶動作用；堅持嚴格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次召開區(qū)政府常務(wù)會議、依法治區(qū)專題會議專題研究法治政府建設(shè)相關(guān)工作。二是突出政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。將深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為首要任務(wù)，列入法治馬尾建設(shè)規(guī)劃、馬尾區(qū)法治社會建設(shè)實施方案、法治政府建設(shè)實施方案、“八五”普法規(guī)劃，列入馬尾區(qū)年度國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單，并精心組織實施。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想列入全區(qū)各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容；2023年6月，邀請福建省人民政府原法制辦主任、司法廳原副廳長黃巖生開展《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章提供有力法治保障》專題輔導(dǎo)講座。切實發(fā)揮黨校干部培訓(xùn)主陣地作用，將習(xí)近平法治思想納入?yún)^(qū)委黨校主體班教學(xué)安排，積極開展法治宣傳教育;線下特邀省市黨校教授為培訓(xùn)班學(xué)員講授《堅持全面依法治國，推進中國建設(shè)》《憲法精神與依憲治國》等專題課程；運用福建干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺設(shè)置《<習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要>解讀》《新時代呼喚加強憲法實施和憲法發(fā)展 （上、下）》等主體班線上課程;通過馬尾區(qū)黨員遠程教育平臺，積極刊播習(xí)近平法治思想專題內(nèi)容。三是培養(yǎng)法治思維，提升依法履職能力。將黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入考核內(nèi)容，開展2022年度馬尾區(qū)專題述法工作（述法形式包含現(xiàn)場述法和書面述法），共47位黨政主要負責(zé)人參與述法。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，堅持落實黨委（黨組）中心組集體學(xué)法制度，區(qū)政府常務(wù)會議落實定期學(xué)法制度；舉辦馬尾區(qū)2023年度領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，全區(qū)40余名領(lǐng)導(dǎo)干部參與培訓(xùn)；轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于組織開展2023年度全市國家工作人員統(tǒng)一學(xué)法考試暨任職前法律知識考試的通知》，組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加考試。
（二）推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)服務(wù)型政府
一是深入推進簡政放權(quán)。深化“放管服”改革和“減證便民”行動，推行證明事項告知承諾制，對現(xiàn)有證明事項進行動態(tài)清理，目前共保留證明事項313項，其中實行告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項68項、證明事項42項，共辦理實行證明事項告知承諾制的事項共228件，通過積極推行證明事項告知承諾制，進一步方便企業(yè)和群眾辦事。深化行政審批改革，推動28家職能部門開展新一輪行政許可事項清單管理工作，梳理256條行政許可事項。貫徹落實我省“證照分離”改革實施方案，對全區(qū)(含自由貿(mào)易試驗區(qū))115個涉企經(jīng)營許可事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進改革。優(yōu)化審批服務(wù)，2023年，共辦結(jié)163件，其中，審批17件，備案146件，按時辦結(jié)率100%。二是提升政務(wù)服務(wù)水平和能力。推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸。實現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”村村通，并梳理鎮(zhèn)街及村居事項124項，其中入駐鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心52項，入駐負面清單事項72項；穩(wěn)步推進基層網(wǎng)上站點搭建工作，實現(xiàn)“就近辦”，辦事不出社區(qū)，將政務(wù)服務(wù)延伸至“家門口”，截至目前，各鎮(zhèn)（街）便民中心辦件量為812件。建立政務(wù)服務(wù)監(jiān)督機制。充分運用12345便民服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量滿意度評價系統(tǒng)等平臺實時受理社會公眾的咨詢投訴、監(jiān)督批評，做到“有訴必理、有理必果”。2023年，區(qū)行政服務(wù)中心妥善處理12345訴求件87件，其中投訴件58件，辦理回復(fù)滿意率100 %；現(xiàn)場協(xié)助群眾解決困難26人次，協(xié)調(diào)窗口與群眾的有效溝通18人次。優(yōu)化更新套餐服務(wù)事項。持續(xù)探索馬尾特色“一件事打包辦”服務(wù)，梳理群眾辦事高頻事項，推出“市政公用服務(wù)（不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)燃氣水電）過戶”“我要注銷餐館（超市）”等18組“打包辦”套餐，截至目前，共辦理業(yè)務(wù)256件。三是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提升監(jiān)管能力。建立網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)督制度，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，建立一張線上線下結(jié)合的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。截至目前，我區(qū)實現(xiàn)事項認領(lǐng)和梳理率100%，檢查實施清單梳理率100%，錄入行政檢查行為11298條項（其中移動端錄入890條），錄入“雙隨機”計劃63條，監(jiān)管對象24337項，執(zhí)法人員1114人，監(jiān)管動態(tài)290篇，曝光臺168篇。四是持續(xù)打造法治化營商環(huán)境。深化司法與行政良性互動，依托全國首創(chuàng)“企業(yè)破產(chǎn)行政司法協(xié)同改革”機制，實行企業(yè)破產(chǎn)處置一站式服務(wù)，共惠及債權(quán)人企業(yè)96家，盤活土地500余畝，近6億元資金用于償債和企業(yè)后續(xù)經(jīng)營，妥善安置職工600余名，部分企業(yè)重獲新生，保障了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年8月，“企業(yè)破產(chǎn)行政司法協(xié)同改革”機制入選全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單項項目省級候選名單。
（三）扎實推進依法行政，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是堅持科學(xué)、民主、依法決策。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，認真執(zhí)行《福州市馬尾區(qū)人民政府重大行政決策若干規(guī)定》，涉及重大行政決策的事項，嚴格執(zhí)行調(diào)研論證、方案協(xié)調(diào)、合法性審查等法定程序。在合法性審查時，發(fā)揮黨政機關(guān)法律顧問、公職律師作用，積極為黨委政府提供法律咨詢和論證，把好政策制度關(guān)口，提高重大行政決策質(zhì)量，我區(qū)69個黨政群（團）單位均聘請法律顧問，實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。二是提升行政應(yīng)訴工作。嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制，完善行政訴訟案件備案制度，落實行政訴訟案件“每月一報”的工作機制。2023年以來，全區(qū)各級行政機關(guān)行政訴訟案件94件，其中一審審結(jié) 39件，一審開庭審理案件41件，均有行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，出庭應(yīng)訴率達100%。三是加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作。嚴格按照法定權(quán)限和程序制發(fā)行政規(guī)范性文件，并及時按照法定程序和時限向市政府、區(qū)人大報送備案，主動接受監(jiān)督。2023年，共制定出臺行政規(guī)范性文件7件，均已報送備案。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制，根據(jù)上位法和上級文件制定、修改、廢止情況，及時開展我區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作。四是持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。推動執(zhí)法重心向鎮(zhèn)（街）下移，按省、市要求完成農(nóng)業(yè)、文化、交通、城管、應(yīng)急、自然資源六大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，并向基層縱深推進，在各鎮(zhèn)（街）組建綜合行政執(zhí)法隊，實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法。落實“兩法銜接”工作機制，督促區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法機關(guān)及時將行政執(zhí)法案件及涉嫌犯罪的行政執(zhí)法案件錄入“兩法銜接”信息平臺。2023年“兩法銜接”平臺共錄入信息288條，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法信息互聯(lián)互通。五是不斷完善行政執(zhí)法工作機制。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動全區(qū)21個行政執(zhí)法部門建立健全行政處罰自由裁量基準制度，細化量化各類行政處罰的裁量范圍、種類、幅度等，并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢情況，及時動態(tài)調(diào)整。全力推進省一體化大融合執(zhí)法平臺建設(shè)工作，目前我區(qū)各項任務(wù)均序時完成，各行政執(zhí)法單位也按照省專班部署逐步接入并正式使用一體化平臺辦理執(zhí)法案件。
?。ㄋ模┨岣邞?yīng)急處置能力，推進政府治理能力現(xiàn)代化
一是開展應(yīng)急預(yù)案編制和修訂，健全應(yīng)急預(yù)案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，推動全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系落實落地，編制突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和修訂專項應(yīng)急預(yù)案，著力強化應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的設(shè)置、風(fēng)險防控與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障。目前，《福州市馬尾區(qū)人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和安全生產(chǎn)事故、危險化學(xué)品事故、地震（2個）、自然災(zāi)害救助、煙花爆竹事故、防汛防臺風(fēng)、森林火災(zāi)、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等9個專項預(yù)案已印發(fā)執(zhí)行，全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系基本形成，為處置應(yīng)對各類突發(fā)事件奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆樱鋵嶋[患治理。印發(fā)《馬尾區(qū)重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》，緊盯危險化學(xué)品、工貿(mào)、道路運輸、水上運輸、消防、建筑施工、燃氣、自建房、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等3大重大事故隱患，按照“三個必須”的原則，對照重大事故隱患判定標準，推動系統(tǒng)治理，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。2023年，開展安全檢查6382人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3694家次；聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題，提出120條重大隱患問題，已整改完成98，剩余12條，限期整改完成；發(fā)現(xiàn)一般隱患3487條，已整治3440條，整改率98.65%，剩余47條一般隱患按照“三個清單”的要求，限期整改。三是推進安全工程建設(shè)，強化應(yīng)急救援能力。根據(jù)省安委的統(tǒng)一部署，在區(qū)體育館建設(shè)1處應(yīng)急物資儲備站、1處微型消防站、1處應(yīng)急技能提升服務(wù)點、1個安全宣教聯(lián)播項目、1個安全文化示范園（館）項目（簡稱“五個一”）；利用亭江中學(xué)運動場及可利用空間、設(shè)施，新建1處地震應(yīng)急避難場所，并于9月底完成建設(shè)；根據(jù)區(qū)為民辦實事工作安排，完成20處微型消防站建設(shè)。
?。ㄎ澹┥罨{(diào)解工作，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平
一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。創(chuàng)新推出“3+3+N”調(diào)解機制，通過配備片區(qū)、社區(qū)、物業(yè)三級調(diào)解員，司法所、派出所、律所三所聯(lián)動，住建、資規(guī)、交警等部門共同參與，構(gòu)建多方參與、各方協(xié)調(diào)的大調(diào)解格局，實現(xiàn)政府、專業(yè)機構(gòu)、社會力量等聯(lián)動調(diào)解，形成各部門之間群策群力，推動人民調(diào)解向小區(qū)延伸，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，2023年以來，全區(qū)共調(diào)解各類民間糾紛2975件，調(diào)解成功率99%。二是健全行政調(diào)解機制。不斷推動行政職能部門發(fā)揮職能優(yōu)勢，為不同職能領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛化解助力。目前，已在市場監(jiān)管局、人社局、住建局、公安局、教育局等12家行政部門成立行政調(diào)解委員會。2023年以來，行政調(diào)解受理各類糾紛1269件，成功化解1240件，內(nèi)容涉及消費糾紛、婚姻家庭、勞動爭議、知識產(chǎn)權(quán)等方面，有效提升不同領(lǐng)域糾紛化解專業(yè)程度。三是健全多元糾紛化解機制。進一步深化“訴調(diào)”“檢調(diào)”“公調(diào)”“訪調(diào)”對接機制，2023年以來，區(qū)人民調(diào)解中心及各級調(diào)解組織共受理訴調(diào)對接案件82件，檢調(diào)對接案件2件，公調(diào)對接案件1119件。四是發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。提升行政復(fù)議工作水平，組織全區(qū)各部門執(zhí)法骨干參加新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》專題培訓(xùn)；深化行政復(fù)議體制改革，積極推廣應(yīng)用“全國行政復(fù)議工作平臺”，完善行政復(fù)議實地調(diào)查取證和文書送達機制，2023年至今，共收到行政復(fù)議申請45件（上期結(jié)轉(zhuǎn)4件），受理42件，調(diào)解結(jié)案6件。
?。﹫猿忠婪ü_，加強行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督
一是強化黨內(nèi)監(jiān)督。做到依規(guī)依紀依法嚴肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準問責(zé)、慎重問責(zé)。2023年，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”幫助和處理276人次；發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書34份。二是自覺接受人大監(jiān)督。認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，依法接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。2023年區(qū)人大聽取審議政府及政府工作部門專項工作報告25項，開展執(zhí)法檢查5項、專題詢問1項。三是自覺接受民主監(jiān)督。認真聽取區(qū)政協(xié)的監(jiān)督意見建議，進一步增強接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識。2023年政協(xié)召開各類協(xié)商監(jiān)督座談會23場，開展視察調(diào)研19場。四是提升審計監(jiān)督職能。充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”的重要作用，從嚴從實做好審計工作。2023年，共完成審計項目20項，促進增收節(jié)支156萬元，提出審計建議55條，移送審計線索6條。五是加強政府督查工作。依法組織開展政府督查工作，全年累計督辦議題80項，下發(fā)《督辦通知單》76份，印發(fā)通報12期。持續(xù)開展全區(qū)機關(guān)作風(fēng)效能察訪，累計督查單位70家，下發(fā)《效能整改通知書》16份，《效能督辦單》22份，督促責(zé)任部門整改到位。根據(jù)市委、市政府印發(fā)的《2023年度福州市“民生領(lǐng)先”專項行動考評辦法》，制定細化任務(wù)清單，將“民生領(lǐng)先”專項行動納入我區(qū)2023年度績效管理考核內(nèi)容，推動各項任務(wù)落地落實落細。開展12345熱線工作現(xiàn)場督查。截至目前，現(xiàn)場查看58件次，督促承辦單位加大辦理力度，盡快解決好群眾合理訴求。六是加大行政執(zhí)法制約監(jiān)督。加強執(zhí)法監(jiān)督，對資規(guī)局、住建局、人社局、市場監(jiān)管局、城管局等五個執(zhí)法部門開展實地檢查。常態(tài)化開展執(zhí)法案卷評查工作，由司法局牽頭開展行政執(zhí)法案卷評查工作，就執(zhí)法案卷中檢查出的問題進行記錄并給出建議，要求各部門根據(jù)法律法規(guī)和執(zhí)法案卷評查標準，迅速整改，舉一反三，不斷提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。2023年，共評查行政執(zhí)法案卷105本，其中行政處罰卷宗32本，行政許可審批卷宗73本。七是提升政務(wù)公開水平。持續(xù)推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，不斷增強政府公信力執(zhí)行力。2023年，制作信息8483條,主動公開信息424條，并將相關(guān)信息通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時公開。
?。ㄆ撸┩七M全民守法，提升社會治理法治化水平
一是深入推進“八五”普法工作。積極組織各類普法宣傳活動。印發(fā)民法典宣傳月、憲法宣傳周、全民國家安全教育日等宣傳工作方案，累計開展憲法、民法典、掃黑除惡、國家安全、平安三率、禁毒、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類普法宣傳活動98場，發(fā)放宣傳材料1萬余份，提供法律咨詢1500余人次，營造了濃厚的普法宣傳氛圍。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。組織42家區(qū)直部門對相關(guān)法規(guī)條例進行梳理，匯總“誰執(zhí)法誰普法”年度責(zé)任清單項目共計214項，明確普法的內(nèi)容、形式、載體和時間節(jié)點；印發(fā)《馬尾區(qū)國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議實施辦法》，推動各普法責(zé)任單位履職盡責(zé)。不斷加強法治文化建設(shè)。持續(xù)推進法治示范點建設(shè)，累計建成各類“法律七進”示范點27個，其中，打造馬尾鎮(zhèn)旺岐社區(qū)等“法治社區(qū)”示范點5個，亭江鎮(zhèn)長柄村等“法治鄉(xiāng)村”示范點8個，實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)（街）全覆蓋；打造星云電子、騰景光電等“法治企業(yè)”示范點7個，均為馬尾區(qū)知名上市企業(yè)；打造江濱中學(xué)、快安學(xué)校等“法治學(xué)校”示范點7個，涵蓋區(qū)內(nèi)高等院校及小初高學(xué)校。做好紅色法治文化保護、宣傳、傳承工作，馬尾區(qū)潮江樓廉政教育基地成功入選福建省紅色法治文化遺存目錄名單（第一批）。創(chuàng)新開展“法治宣傳進網(wǎng)絡(luò)”活動。推出普法微信視頻號“平安馬尾”，視頻號創(chuàng)號至今，已累計發(fā)布視頻180期，總點播量246萬余次。視頻號推出以來，“爆款”作品頻出。其中，反詐“愛你”視頻點播超過30萬次，被中央、省、市各級媒體及政法單位共43家轉(zhuǎn)發(fā)；今年11月推出“消失的它”視頻，首日點播11.3萬，朋友圈曝光量6.6萬。依托視頻號，主題特色活動不斷。視頻合集“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”校園視頻賽共48期，投票鏈接開啟僅短短五天，全網(wǎng)參與人數(shù)就超過80萬人，在人口不到30萬的馬尾區(qū)，開創(chuàng)了平安建設(shè)新篇章；直播“馬大俠開學(xué)記”覆蓋全區(qū)74所學(xué)校，觸達師生3.5萬人和家長10余萬人；視頻合集“馬大俠政法幫你忙”被中央、省市各級媒體7家轉(zhuǎn)發(fā)。視頻號反響熱烈，工作成效顯著。挖啊挖”視頻被征集為“守住錢袋子·護好幸福家”福州市防范非法集資公益宣傳片；多期視頻被選為福州市全國文明城市公益宣傳片；十余期視頻被福建省委政法委微信公眾號“清朗天空”、福建省委宣傳部主辦“東南網(wǎng)”、福州市委政法委微信公眾號“平安福州”、福州市委文明辦微信公眾號“福州微文明”轉(zhuǎn)發(fā)。視頻號綁定微信表情平臺共上架四期“馬大俠”表情包，受到福建省委政法委高度評價，福建長安網(wǎng)首發(fā)《“小指尖”助力“大平安”》，人民日報、學(xué)習(xí)強國、中國新聞網(wǎng)、網(wǎng)易新聞客戶端、閃電新聞客戶端、民主與法制網(wǎng)多家中央媒體相繼推出報道，閱讀量超30萬。視頻號“平安馬尾”及其“主理”人獲評2023年福州市優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文明伙伴。二是著力提升公共法律服務(wù)。全區(qū)所有鎮(zhèn)（街）司法所公共法律服務(wù)工作站與79個村（居）公共法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)點已建設(shè)完成。2023年至今，區(qū)法律援助中心共審批、指派、承辦各類案件389件(包含刑事案件全覆蓋案件167件)，免收受援人法律服務(wù)費用194.5萬元，為受援人挽回經(jīng)濟損失1020萬元。“12348”熱線累計接聽解答咨詢3413件，滿意度達到100 %，回復(fù)12345便民服務(wù)中心法律咨詢25件。三是不斷優(yōu)化公證服務(wù)。2023年，馬尾公證處共完成6354件公證服務(wù)，其中，國內(nèi)公證1825件，涉外公證4426件，涉臺公證89件，涉港澳公證14件，公證業(yè)務(wù)收費230余萬元；派出公證人員40人次前往拆遷征收改造選房、公租房配租、小區(qū)業(yè)委會選舉、重點項目評估機構(gòu)抽取、違章建筑拆除等不同項目現(xiàn)場進行公證服務(wù)；2023年以來累計為群眾、企業(yè)提供公證法律服務(wù)咨詢4800余次，上門服務(wù)22次，辦理遠程視頻公證14件，提供延時服務(wù)103次；進一步夯實“微公證”服務(wù)模式，在辦證咨詢、申辦流程、遠程視頻等方面進行重點優(yōu)化，提供微信咨詢服務(wù)140余人次；設(shè)立“惠僑公證法律服務(wù)點”，打造“亭滿意”惠僑公證“148”品牌，為華人華僑一站式辦理各類公證15件。四是扎實開展村居法律顧問工作。聘請律師擔(dān)任我區(qū)79個村（居）法律顧問，村居法律顧問覆蓋率100%。2023年，顧問律師共參與大型義務(wù)法律服務(wù)宣傳72次，發(fā)放法治宣傳資料近660余份，現(xiàn)場解答各類法律咨詢386件，參與各司法所組織的各類調(diào)解44件，為村（居）提供各類管理建議206件，修改各類法律文書共36起，接待、引導(dǎo)群眾470余人次。
?。ò耍娀瘑栴}導(dǎo)向，高標準嚴要求建設(shè)法治政府
一是開展市縣法治建設(shè)督察整改全面提升工作。根據(jù)中央依法治國辦關(guān)于市縣法治建設(shè)工作實地督察反饋意見整改方案的有關(guān)要求，4月21日，馬尾區(qū)委全面依法治區(qū)委員會制定印發(fā)馬尾區(qū)整改方案，要求全區(qū)各有關(guān)單位對標自身工作職責(zé)，認真研究制定整改措施，按時限要求完成整改任務(wù)，并針對相關(guān)問題，以點帶面、舉一反三，完善長效機制。6月26日，福州市法治督察整改督導(dǎo)組到馬尾開展實地督察工作，在檢查過程中，督導(dǎo)組聽取了馬尾區(qū)督察整改情況工作匯報，并查閱了本次法治督察整改的相關(guān)材料、相關(guān)執(zhí)法單位執(zhí)法案卷，我區(qū)針對督導(dǎo)組提出的問題進行了及時整改。法治建設(shè)督察反饋意見整改提升工作開展以來，全區(qū)40余家區(qū)直有關(guān)部門積極開展全面自查自糾，并對照整改方案提出的整改清單問題逐一整改、逐項銷號，目前全部問題已按要求整改到位。二是開展全區(qū)道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作。根據(jù)《中共福州市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于印發(fā)福州市開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案的通知》要求，制定我區(qū)專項整治工作方案，建立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作專班，并組織收聽收看市縣法治建設(shè)工作督察整改暨道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治視頻推進會，推動專項整治工作任務(wù)落實到位。該專項整治工作開展以來，累計開展實地督導(dǎo)檢查15次，開展聯(lián)合專項行動5次，查處涉嫌違法規(guī)案件3起；累計評查執(zhí)法案卷151卷，走訪運輸企業(yè)、從業(yè)人員和群眾60人次，排查整改不合理交通標識、標志和監(jiān)控設(shè)備6個，進一步提升道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法能力和水平。
二、存在的問題
2023年度法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：基層法治工作隊伍建設(shè)成效不夠顯著，執(zhí)法能力仍需進一步提升；干部法治思維和法治素養(yǎng)有待強化，運用法治方式解決復(fù)雜問題的能力水平仍需提高。
三、2024年法治政府建設(shè)工作重點
?。ㄒ唬簩嵎ㄖ握ㄔO(shè)責(zé)任。以習(xí)近平法治思想為指引，以黨的二十大精神為指導(dǎo)，進一步統(tǒng)一思想，明確工作目標，持續(xù)推進法治建設(shè)第一責(zé)任人履職盡責(zé)，加快建設(shè)法治政府，推動行政機關(guān)切實抓好任務(wù)落實，為推進新福州、新馬尾建設(shè)營造良好法治環(huán)境。
?。ǘ┎粩鄰娀婪ㄐ姓ぷ鳌＝Y(jié)合基層綜合行政執(zhí)法體制改革工作，繼續(xù)在我區(qū)深入推行行政執(zhí)法“三項制度”，完善行政執(zhí)法流程，加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，定期開展執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大對新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》的宣傳力度，提升群眾對行政復(fù)議工作的知曉度，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用。持續(xù)推進省一體化大融合執(zhí)法平臺應(yīng)用工作，做到“真試真用真案件”，以信息化促進行政執(zhí)法規(guī)范化，助推行政執(zhí)法工作提質(zhì)增效。
（三）提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，積極開展法治教育培訓(xùn)，把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法作為推進法治政府建設(shè)的關(guān)鍵，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法履職能力，為法治政府建設(shè)提供堅實的保障。
福州市馬尾區(qū)人民政府
2024年1月19日
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