2023年我局認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》部署任務(wù)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，結(jié)合民政工作實際，堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，推動市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為新時代新馬尾建設(shè)邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越提供堅實法治保障，現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、常態(tài)化學(xué)習(xí)民政領(lǐng)域法律法規(guī)
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任，將法治建設(shè)作為“一把手工作”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)，親自組織研究部署法治工作。二是結(jié)合民政業(yè)務(wù)和工作職能，編制了《2023年“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》，更新了《權(quán)責(zé)清單》，并及時發(fā)布在福州市馬尾區(qū)人民政府網(wǎng)。三是要求各科室有側(cè)重地加強對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國未成年人保護法》《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，全局干部職工依法行政意識和能力有了顯著增強和提升。
二、依法依規(guī)做好社會救助工作
一是城鄉(xiāng)低保救助更全面，新增76戶146人，清退69戶139人，年末納入低保對象1264戶2053人，全年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金1892.92萬元、困難群眾物價補貼20.71萬元、城鄉(xiāng)低保高齡補貼9.08萬元、過節(jié)補助242.78萬元，節(jié)日性臨時價格補貼205.5萬元；二是臨時救助兜底更精準(zhǔn)，充分發(fā)揮臨時救助“救急難”“托底線”作用，共救助困難群眾158戶次368人，發(fā)放臨時救助金120.89萬元，人均救助金額3285元；三是特困人員供養(yǎng)更完善。嚴(yán)格落實定期走訪探視制度，切實加強分散供養(yǎng)人員服務(wù)。督導(dǎo)特困供養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范管理，不斷提升集中供養(yǎng)服務(wù)水平，全區(qū)納入集中供養(yǎng)26人，分散供養(yǎng)18人，共發(fā)放供養(yǎng)金124.22萬元；四是殘疾人救助更高效，殘疾人困難生活補貼提高至295元/月，生活困難的一級重度殘疾人護理補貼提高至128元/月，生活困難的二級重度殘疾人護理補貼提高至107元/月，累計為困難殘疾人1109人、重度殘疾995人發(fā)放殘疾人“兩項補貼”528.7萬元。五是未成年人保護更溫暖。加強兒童保障工作，累計為47名事實無人撫養(yǎng)兒童、1名社會散居孤兒發(fā)放基本生活補貼59.67萬元。定期走訪摸排出留守兒童97人，扎實做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作，投入45.7萬元引進專業(yè)社會組織開展親情陪伴、心理疏導(dǎo)、困難幫扶等關(guān)愛服務(wù)。六是革命“五老”人員及“五老”遺偶生活保障更扎實。按時足額發(fā)放定期生活補助金，累計為7名革命“五老”人員發(fā)放補助金13.834萬元，為38名革命“五老”遺偶發(fā)放補助金26.163萬元。發(fā)放革命“五老”人員及遺偶價格補貼和慰問金4.47萬元。七是流浪乞討救助管理更有力。開展“夏季送清涼”、“寒冬送溫暖”等專項救助行動，著力做好流浪乞討人員的宣傳、勸導(dǎo)和護送等工作，累計救助73人次（其中護送至市救助站8人次），共發(fā)放救助金1300元、救助食品101份,基本杜絕了我區(qū)流浪乞討人員乞討現(xiàn)象。
三、延伸婚姻登記服務(wù)內(nèi)容
一是規(guī)范窗口單位文明服務(wù)，全年共辦理結(jié)婚登記747對、離婚登記323對、離婚申請543對、補發(fā)結(jié)婚證168對、補發(fā)離婚證34對、出具婚姻情況證明233份。二是聯(lián)動衛(wèi)健部門設(shè)立了婚檢咨詢服務(wù)臺，為群眾提供免費婚檢和優(yōu)生優(yōu)育咨詢。三是設(shè)立區(qū)-鎮(zhèn)（街）兩級婚姻家庭輔導(dǎo)平臺，常態(tài)化開展婚姻家庭輔導(dǎo)92人次。結(jié)合節(jié)慶開展婚前輔導(dǎo)小課堂、金婚紀(jì)念儀式、集體頒證等形式多樣的活動，倡樹婚嫁新風(fēng)，推進移風(fēng)易俗。
四、不斷鞏固基層政權(quán)建設(shè)
一是完善村規(guī)民約（居民公約）。指導(dǎo)全區(qū)各村（社區(qū)）圍繞規(guī)范維護公共秩序、保障村民權(quán)益等7個方面的內(nèi)容進行修訂，通過征集民意、征求意見等6個步驟嚴(yán)格確定修訂內(nèi)容。二是強化監(jiān)督考核。牽頭成立區(qū)社區(qū)工作者督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對社區(qū)工作者工作作風(fēng)、工作能力以及考勤情況等方面進行督查考核，有效加強社區(qū)工作者日常監(jiān)督管理。三是注重隊伍建設(shè)，順利完成社區(qū)工作服務(wù)站專職人員招聘工作，新招聘9人。舉辦為期3天的村（居）民委員會主任暨村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主任培訓(xùn)班，特邀省、市專家開展村（居）務(wù)監(jiān)督、基層治理等具體業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，參加培訓(xùn)共180人。
五、運用“五社聯(lián)動”增強社區(qū)自治
進一步推動閩臺社工融合發(fā)展，今年5月，以“聚焦、發(fā)展、超越”為主題的“五社聯(lián)動”創(chuàng)新基層治理研討會在我區(qū)順利舉行，活動邀請了全國慈善事業(yè)和社會工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任委員，中國社會工作學(xué)會秘書長鄒學(xué)銀和全國社會工作碩士專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會委員，廈門大學(xué)社會工作系主任、教授、博士生導(dǎo)師童敏兩位權(quán)威專家作授課發(fā)言，近百名社會組織代表、臺灣籍社工代表、共建高校代表等參加活動。我區(qū)還為4位專家頒發(fā)聘書，邀請他們擔(dān)任馬尾區(qū)兩岸社會工作專家?guī)鞂＜?。積極引進臺灣社工人才，開設(shè)臺灣社工服務(wù)窗口、舉辦“臺灣社工說”等，充分發(fā)揮孵化基地樞紐型綜合平臺作用，努力把社會組織孵化基地暨臺灣社工服務(wù)中心打造成集社會組織能力培訓(xùn)中心、“兩岸”社工人才成長中心、微公益服務(wù)中心等綜合型服務(wù)平臺。
在新港社區(qū)、君山社區(qū)、旺岐社區(qū)、濱江社區(qū)、閩亭社區(qū)等五個城鄉(xiāng)社區(qū)開展“五社聯(lián)動”創(chuàng)新社區(qū)治理工作試點，完善基層多元主體共治機制，激發(fā)社區(qū)活力，因地制宜推進一居一品建設(shè)。我區(qū)“五社聯(lián)動”創(chuàng)新社區(qū)治理模式和鎮(zhèn)街社工站建設(shè)工作多次被《人民日報》、《中國社會報》、《福建日報》、《學(xué)習(xí)強國》等平臺媒體刊登介紹。
六、助推市域社會治理現(xiàn)代化
一是搭平臺，圍繞“制度規(guī)范、設(shè)施完善、功能多樣、服務(wù)專業(yè)”為方向，以推動開展困難群眾幫扶、老年人服務(wù)、困境兒童關(guān)愛保護、社區(qū)治理等工作為目標(biāo)，不斷推進區(qū)級社會工作指導(dǎo)中心、4個街鎮(zhèn)社工站和18個城鄉(xiāng)社區(qū)社工室設(shè)置，健全完善區(qū)-鎮(zhèn)街-村（社區(qū)）三級專業(yè)社會工作服務(wù)平臺。二是強服務(wù)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街社工站作用，打造一批可復(fù)制可推廣的具有地方特色的社區(qū)治理新模式，形成“1+2+1+N”五社聯(lián)動社工站馬尾模式，按照模式推動開展社會救助人群的分級分類服務(wù)，因地制宜實施多元主體共治，累計服務(wù)人次18444人次。
七、2024年工作安排
一是進一步提升社會救助保障水平。推進社會救助窗口精品化規(guī)范化建設(shè)，從“人員、資料、場所”3個切入點著手，多措并舉提升社會救助服務(wù)窗口服務(wù)能力建設(shè)。加大低收入家庭認(rèn)定工作力度，擴大保障范圍，做好低收入家庭中的重殘、重病和三級智力及精神殘疾人等特殊困難人員入保工作。全面推進低保邊緣戶家庭認(rèn)定工作，織密兜牢保障網(wǎng)。
二是進一步提升養(yǎng)老服務(wù)供給水平。健全完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施骨干網(wǎng)，推進城市嵌入式家園—居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心—居家養(yǎng)老服務(wù)站（農(nóng)村幸福院）三級三類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，探索建立居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足不同類型群眾養(yǎng)老需求。深化拓展“長者食堂+”服務(wù)功能，不斷提升長者食堂服務(wù)品質(zhì)，讓社區(qū)老人享受到更好的服務(wù)，結(jié)合“四點鐘學(xué)?！?，指導(dǎo)社區(qū)在具有示范帶動作用的市級示范長者食堂試點增設(shè)老少同樂區(qū)，促進“一老一小”融合發(fā)展。
三是進一步提升社區(qū)治理效能。加強對我區(qū)社區(qū)自身特色和亮點的發(fā)掘和打造，指導(dǎo)社區(qū)對社區(qū)工作法進行總結(jié)提煉，打造品牌社區(qū)。選拔高素質(zhì)人才充實基層民政隊伍力量，2024年將繼續(xù)面向社會公開招聘社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員，完善基層民政服務(wù)體系。加強社區(qū)工作者職業(yè)化專業(yè)化隊伍建設(shè)，規(guī)范社區(qū)工作者日常監(jiān)督管理，提升社區(qū)管理和服務(wù)水平，全面開展社區(qū)工作者督導(dǎo)檢查工作。
四是進一步深化殯葬改革。落實殯葬惠民政策，做好轄區(qū)內(nèi)遺體運輸工作。持續(xù)違建墳?zāi)拐喂ぷ?，積極開展“回頭看”工作，鞏固三年行動整治成果。積極推進公益性殯葬安葬設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門做好鎮(zhèn)級、村級骨灰樓相關(guān)手續(xù)的報批工作。
五是推動鎮(zhèn)街社工站高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)構(gòu)建“1+2+1+N”社工站馬尾模式，進一步細化“星級”社工站建設(shè)任務(wù)指標(biāo)安排，打造“五星級”社工站，將鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)成為資源型、樞紐型、集約化、信息化的新時代“為民服務(wù)”的新陣地、新窗口。
六是打造一站式婚姻服務(wù)“情感驛站”。積極發(fā)揮婚姻登記機關(guān)陣地作用和輻射帶動作用，大力推行人性化、便利化婚姻登記服務(wù)，聯(lián)合司法局、衛(wèi)健局，打造了集婚姻登記、婚姻法律咨詢、婚前育前體檢、婚姻家庭輔導(dǎo)等多功能的一站式婚姻服務(wù)“情感驛站”。依托鎮(zhèn)街社工站，搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚姻輔導(dǎo)平臺，擴大婚姻家庭輔導(dǎo)的覆蓋面，提高公眾營造幸?；橐?、建設(shè)美滿家庭的能力，引導(dǎo)全社會建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
福州市馬尾區(qū)民政局
2024年2月29日
掃一掃在手機上查看當(dāng)前頁面
