适合一个人看的电视,叛逆儿子暴躁老妈的解决方法,又粗又硬又长进不去好疼,68式是怎么样的图片

　　（2018年1月17日在福州市馬尾區(qū)

　　第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上）

　　馬尾區(qū)發(fā)展和改革局

　　各位代表：

　　受馬尾區(qū)人民政府的委托，現(xiàn)將馬尾區(qū)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2017年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央、省、市一系列決策部署，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，全力以赴抓發(fā)展、促改革、增活力，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)

　　預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值463.2億元，增長(zhǎng)9%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.4億元，增長(zhǎng)4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值272.4億元，增長(zhǎng)7.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值184.4億元，增長(zhǎng)11.5%。一般公共預(yù)算總收入35.1億元，增長(zhǎng)2.2%；地方一般公共預(yù)算收入23.9億元，增長(zhǎng)11.6%；出口總額198.8億元，增長(zhǎng)8%；實(shí)際利用外資3.1億美元，增長(zhǎng)7%；固定資產(chǎn)投資353.8億元，增長(zhǎng)14.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額182.3億元，增長(zhǎng)13.9%。據(jù)抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44728元，增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入23046元，增長(zhǎng)8.5%。

　　（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升

　　新興產(chǎn)業(yè)培育成效明顯。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全國(guó)首家物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室揭牌，全球最大規(guī)模的窄帶物聯(lián)網(wǎng)智慧水務(wù)商用項(xiàng)目啟動(dòng)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化中心開(kāi)工建設(shè)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心正式入駐運(yùn)營(yíng)，新認(rèn)定39家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。基金產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，引入第三方專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)基金類(lèi)、股權(quán)投資類(lèi)、資產(chǎn)管理類(lèi)投資機(jī)構(gòu)177家，基金管理規(guī)模達(dá)1133億元。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。指導(dǎo)企業(yè)用足用好提質(zhì)增效各項(xiàng)措施，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值978.8億元，增長(zhǎng)8.9%。實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目31項(xiàng)，完成投資24億元，建成華映科技中小模組生產(chǎn)線等16項(xiàng)。落實(shí)福州市創(chuàng)新發(fā)展十項(xiàng)政策，出臺(tái)技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、企業(yè)上市等9項(xiàng)42條配套措施，福光股份被評(píng)為國(guó)家創(chuàng)新型示范企業(yè)，新大陸電腦公司獲評(píng)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，東南造船獲評(píng)省級(jí)技術(shù)中心。

　　服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)。落實(shí)省、市推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展各項(xiàng)政策措施，服務(wù)業(yè)增加值增速高于二產(chǎn)3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，人民幣存貸款余額分別增長(zhǎng)17.7%、37%。互聯(lián)網(wǎng)游戲產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大，新入駐企業(yè)15家，營(yíng)業(yè)額突破10億元。電商業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，引入菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、中海倉(cāng)供應(yīng)鏈等60多家電商及其關(guān)聯(lián)企業(yè)，拓展跨境電商直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)，進(jìn)口商品總額約1.12億元。華映科技、天晴數(shù)碼獲評(píng)福州市總部企業(yè)，星云電子在創(chuàng)業(yè)板上市，綠帆股份、博宇科技等3家企業(yè)在“新三板”掛牌。

　　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中增效。抓加工、創(chuàng)品牌，推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，預(yù)計(jì)11家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入172.6億元，增長(zhǎng)5.2%。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新增市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2家，各類(lèi)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)等23家，新建設(shè)施大棚170畝，引進(jìn)總投資1.5億元的福建恒水股份公司。天臺(tái)水庫(kù)、亭江防洪防潮工程（一期）、亭江中心區(qū)山洪排澇工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目加快推進(jìn)，全區(qū)完成水利投資1.7億元。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，發(fā)放機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)償基金等各類(lèi)惠農(nóng)資金919.6萬(wàn)元。

　　（三）以項(xiàng)目建設(shè)為載體，不斷夯實(shí)發(fā)展后勁

　　攻堅(jiān)、招商行動(dòng)落實(shí)有效。把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，以攻堅(jiān)做實(shí)存量，以招商做大增量，“攻堅(jiān)2017”建設(shè)項(xiàng)目完成投資220億元，完成率連續(xù)八個(gè)月排名全市第一；33個(gè)征遷項(xiàng)目完成交地5754畝、拆遷面積45.5萬(wàn)平方米、征遷戶(hù)數(shù)3200戶(hù)，提前一個(gè)月完成任務(wù)；瑯岐國(guó)際海島度假村綜合園二期、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化中心等34個(gè)項(xiàng)目提前一個(gè)月開(kāi)工，西亭康城、魁岐小區(qū)安置房、億載金城等17個(gè)項(xiàng)目提前竣工，提前兩個(gè)月完成兩違整治，完成率達(dá)137.1%。

　　項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。共入庫(kù)億元以上“五個(gè)一批”項(xiàng)目173個(gè)，總投資1194.1億元，其中簽約項(xiàng)目9項(xiàng)，開(kāi)工項(xiàng)目95項(xiàng)，竣工項(xiàng)目58項(xiàng)，增資項(xiàng)目2項(xiàng)。12項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資19.4億元，為年計(jì)劃的198%；70項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資184.7億元，為年計(jì)劃的121.6%；168項(xiàng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資273.7億元，為年計(jì)劃的117.5%?，樶阈薪鞲傻?、環(huán)島路東段等58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面建成。

　　市政配套日趨完善。新建、改擴(kuò)建19條市政道路，完成鐵南東路一期、沿山通道二期等9條道路提升改造。建成濟(jì)安西路、館東路等3個(gè)停車(chē)場(chǎng)，新增公共停車(chē)泊位615個(gè)。成立馬尾公交公司，新增公交線路5條，動(dòng)工建設(shè)瑯岐公交樞紐站，地鐵2號(hào)線馬尾延伸段前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快塘坂引水二期工程、瑯岐海峽水廠建設(shè)，新建、改造雨水管網(wǎng)39.6公里、污水管網(wǎng)33.9公里。

　　（四）改革開(kāi)放深入推進(jìn)，發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)

　　行政審批制度改革進(jìn)展順利。推進(jìn)“放管服”改革，完成第六輪簡(jiǎn)政放權(quán)工作，取消行政審批服務(wù)事項(xiàng)32項(xiàng)，承接省、市下放行政審批服務(wù)事項(xiàng)22項(xiàng)，取消辦理環(huán)節(jié)14項(xiàng)。推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，在全國(guó)率先試行“三證合一、一證一碼”的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼改革，在全省率先開(kāi)展“證照分離”改革和全程電子化登記改革。全國(guó)首創(chuàng)跨境電商同業(yè)擔(dān)保模式，全省首創(chuàng)“先理貨后報(bào)關(guān)”等新舉措。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)新推出3批44項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)12項(xiàng)，復(fù)制推廣全國(guó)2項(xiàng)、全省26項(xiàng)。創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，落實(shí)紅黑名單管理辦法，實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲，率先在電子商務(wù)領(lǐng)域使用第三方信用報(bào)告。有序推進(jìn)國(guó)企國(guó)資、財(cái)稅體制、農(nóng)村等領(lǐng)域改革。

　?。ㄎ澹┟裆Ｕ铣掷m(xù)改善，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展

　　保障能力穩(wěn)步提升。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，全區(qū)新增就業(yè)人員8581人。調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村五保老人政府購(gòu)買(mǎi)集中供養(yǎng)工作，落實(shí)優(yōu)待、撫恤政策。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，動(dòng)建區(qū)社會(huì)福利中心，羅星街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心、瑯岐鎮(zhèn)星輝村農(nóng)村幸福家園等一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相繼投入使用。

　　社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)6所、公辦幼兒園2所，開(kāi)辦市屬船政小學(xué)和船政幼兒園，引進(jìn)福州三牧中學(xué)，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）評(píng)估認(rèn)定。公立醫(yī)院綜合改革全面推進(jìn)，馬尾區(qū)醫(yī)院升格為二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，蓮花醫(yī)院一期建成投用。閩安歷史文化名村一期正式對(duì)外開(kāi)放。

　?。┥鷳B(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，落實(shí)2017年工作要點(diǎn)及任務(wù)清單。完成“綠化福州”提升工程44個(gè)項(xiàng)目，建成紅光湖公園、天馬山休閑步道（一期）、104國(guó)道沿江廊道景觀綠化改造工程，建設(shè)天馬山生態(tài)公園、魁岐山地公園，新提升改造公園綠地面積44.6萬(wàn)平方米。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，加快君竹河黑臭水體整治，完成君竹環(huán)島、長(zhǎng)柄村等6個(gè)易澇點(diǎn)改造。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境連片整治，完成14個(gè)行政村1688戶(hù)三格化糞池改造和2家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，全區(qū)62個(gè)行政村全部實(shí)行生活垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)作。推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化管理，完成4家企業(yè)排污權(quán)核定，全面完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。

　　總體來(lái)看，2017年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，一般公共預(yù)算總收入、第二產(chǎn)業(yè)增加值未能達(dá)到年度預(yù)期目標(biāo)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍較困難，工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不足，部分企業(yè)仍處于減停產(chǎn)狀態(tài)，城市功能品質(zhì)仍需提高，基本公共服務(wù)均等化有待加強(qiáng)，社會(huì)民生領(lǐng)域短板仍需補(bǔ)齊。面對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真加以解決。

　　二、2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：

　　1.地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)9.5%。主要考慮：一是馬尾作為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，客觀上要求在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中當(dāng)好排頭兵，經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是從實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)看，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)年均增長(zhǎng)9.5%，前2年預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)8.5%，后三年要年均增長(zhǎng)10.1%。三是當(dāng)前我區(qū)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，造船、金屬冶煉及壓延加工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外遷，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于培育發(fā)展階段，難以有效支撐總量快速增長(zhǎng)。確定GDP增長(zhǎng)9.5%預(yù)期目標(biāo)較符合發(fā)展實(shí)際。

　　2.規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)期增長(zhǎng)8.5%。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)總量中起著支撐和帶動(dòng)作用，存量方面：規(guī)上工業(yè)企業(yè)142家，按自然增長(zhǎng)5.5—6%預(yù)期，約可新增產(chǎn)值55億元；增量方面：2017年技改建成16個(gè)項(xiàng)目，2018年新增產(chǎn)值約30億元，同時(shí)新提升納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)約16家；扣除東南造船廠、頂益等大企業(yè)生產(chǎn)下降影響，預(yù)計(jì)今年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅約在10—11%左右。

　　3.第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)期增長(zhǎng)11.5%。三產(chǎn)已成為GDP增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力，要繼續(xù)發(fā)揮主力作用。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，目前三產(chǎn)占GDP比重僅為39.8%，與福州市平均水平相比，差距較大，必須加快發(fā)展。二是2017年省、市、區(qū)相繼出臺(tái)20多項(xiàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，這些政策的正向激勵(lì)作用將繼續(xù)發(fā)揮效應(yīng)。三是隨著跨境電商、手機(jī)游戲產(chǎn)業(yè)園、軟件業(yè)及基金小鎮(zhèn)的發(fā)展壯大，三產(chǎn)有望保持快速發(fā)展。

　　4.第一產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)期增長(zhǎng)2%。隨著瑯岐島的開(kāi)發(fā)建設(shè)，農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖面積不斷減少，通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，延伸加工鏈，提高附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)中略增。

　　5.固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)11%。近年我區(qū)固投始終保持高位增長(zhǎng)，隨著基數(shù)增大以及房地產(chǎn)投資增速下滑，投資高增長(zhǎng)面臨瓶頸。

　　6.一般公共預(yù)算總收入預(yù)期增長(zhǎng)7.5%，地方一般公共預(yù)算收入預(yù)期增長(zhǎng)7.5%。從我區(qū)財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)看，財(cái)政持續(xù)高增長(zhǎng)面臨一定壓力：一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)雖取得積極進(jìn)展，但新的支柱性產(chǎn)業(yè)尚未形成，先進(jìn)制造業(yè)相對(duì)比重小，不足以支持財(cái)稅大幅度增長(zhǎng)；二是房地產(chǎn)調(diào)控影響，預(yù)計(jì)交易量萎縮局面難以改觀，且去年土地增稅清算力度較大，今年可清算稅源銳減；三是非稅性收入增收乏力。

　　7.社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長(zhǎng)11.5%。近四年社零年均增長(zhǎng)23.3%，隨著基數(shù)增大，增速放緩。同時(shí)，今年全市下調(diào)社零增幅預(yù)期。

　　8.出口總額預(yù)期增長(zhǎng)3%。2017年出口有所回升，但華映顯示、華映光電、中鋁瑞閩等加工型企業(yè)出口下降，外貿(mào)公司出口保持增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)明年出口仍保持回升之勢(shì)。

　　9.實(shí)際利用外資預(yù)期穩(wěn)中有升。受商事制度改革影響，以及國(guó)內(nèi)資金較充裕，外資企業(yè)到資意愿不強(qiáng)。今年實(shí)際利用外資主要看世貿(mào)中心等在談大項(xiàng)目推進(jìn)情況。

　　10.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)期分別增長(zhǎng)7.5%和8%。主要考慮兩個(gè)收入多年保持全省前列，基數(shù)較大，增幅呈逐年略降之勢(shì)；對(duì)接“十三五”規(guī)劃，后三年年均分別增長(zhǎng)7.2%、6.8%,即可完成規(guī)劃目標(biāo)。

　　三、2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要工作及措施

　?。ㄒ唬┐僭鲩L(zhǎng)壯大經(jīng)濟(jì)總量

　　持續(xù)做大工業(yè)規(guī)?？偭俊１P(pán)活存量，抓好現(xiàn)有23家省級(jí)龍頭企業(yè)和年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)的生產(chǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)預(yù)警分析和幫扶工作，指導(dǎo)企業(yè)用足用好提質(zhì)增效各項(xiàng)措施，降低減停產(chǎn)面，千方百計(jì)穩(wěn)住基本盤(pán)。抓好增量，發(fā)揮華映中小模組生產(chǎn)線等2017年技改項(xiàng)目的拉動(dòng)作用，促其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，提升工業(yè)總量。扶持星云電子、超宏自動(dòng)化、騰景光電等一批高成長(zhǎng)型中小型企業(yè)加速發(fā)展，培育一批新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。一是抓金融業(yè)。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)拓展存貸款業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)金融業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。二是抓批發(fā)和零售業(yè)。緊盯年銷(xiāo)售額10億元以上重點(diǎn)批發(fā)企業(yè)，力爭(zhēng)限上批發(fā)額保持較快增長(zhǎng)；做大線上線下零售業(yè)，引導(dǎo)名城中心、中環(huán)廣場(chǎng)、億載金城等成立商務(wù)運(yùn)營(yíng)公司，推動(dòng)君竹路、商貿(mào)街等傳統(tǒng)商圈加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚集人氣，助推實(shí)體零售；加快跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引入天貓國(guó)際客戶(hù)，推動(dòng)洛基山北美西洋參進(jìn)口分撥中心等項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)，壯大電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是抓營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)型制造業(yè)“主”“輔”分離。四是抓提升。做好企業(yè)孵化培育工作，力促限下提限上、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上，及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)。

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展特色果蔬、水產(chǎn)品養(yǎng)殖，推廣設(shè)施大棚90畝，近江蟶養(yǎng)殖200畝，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深度融合，計(jì)劃新增福州市農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合示范點(diǎn)1個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)休閑示范點(diǎn)1個(gè)。加快天臺(tái)水庫(kù)、亭江防洪防潮工程（一期）、亭江中心區(qū)山洪排澇工程等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，推進(jìn)12個(gè)農(nóng)村“幸福家園工程”建設(shè)。繼續(xù)做好防汛、森林防火、動(dòng)植物疫病防治等工作。

　?。ǘ┐偻顿Y增強(qiáng)發(fā)展后勁

　　擴(kuò)大有效投資。全面開(kāi)展“抓項(xiàng)目促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目350個(gè)（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目），其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41個(gè)；計(jì)劃開(kāi)工億元以上項(xiàng)目130個(gè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目39項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目91項(xiàng)；建成或部分建成億元以上項(xiàng)目52個(gè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目16項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36項(xiàng)。緊盯重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生補(bǔ)短板等關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)11項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、77項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、208項(xiàng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年度計(jì)劃投資分別達(dá)12億元、173.9億元、280億元以上。持續(xù)健全重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，全面提高重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率、建成率。

　　推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。抓前期促開(kāi)工。加快馬尾造船廠改造提升、港務(wù)集團(tuán)搬遷等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，力促港口路下穿及市政設(shè)施配套工程、瑯岐圍海造地等重大項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，擴(kuò)大固投規(guī)模。抓在建。加快福馬路（馬尾段）提升改造、康莊大道北段等76個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目施工進(jìn)度，穩(wěn)住固投基本盤(pán)。抓招商項(xiàng)目落地。緊盯世貿(mào)中心、智慧生鮮園、法國(guó)PVCP、市民農(nóng)莊、佛羅倫薩等項(xiàng)目，力促升級(jí)轉(zhuǎn)化，盡快落地動(dòng)建。抓技改投資。鼓勵(lì)支持企業(yè)以設(shè)備更新?lián)Q代、科技成果轉(zhuǎn)化、智能制造為重點(diǎn)的技術(shù)改造，著力推進(jìn)國(guó)光電子等17項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)。

　　（三）深化改革開(kāi)放

　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)投融資、科教、醫(yī)療衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)體制改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)企與央企、省屬企業(yè)的戰(zhàn)略合作。按照省、市統(tǒng)一部署，全面完成國(guó)企、事業(yè)單位公車(chē)改革。推進(jìn)全國(guó)電子信息（微電子物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。推動(dòng)自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，圍繞投資便利化、對(duì)臺(tái)與海絲合作等領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新，再推出30項(xiàng)以上創(chuàng)新舉措。

　　抓好對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展國(guó)際間產(chǎn)能合作，做好“走出去、引進(jìn)來(lái)”文章。持續(xù)做好對(duì)外招商引資工作，加大海交會(huì)、投洽會(huì)簽約外資項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)力度，突出抓好項(xiàng)目落地動(dòng)建和到資，確保利用外資穩(wěn)中有增。積極推動(dòng)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)等載體建設(shè)，扶持培育馬尾至馬祖海上客運(yùn)航線，推動(dòng)瑯岐對(duì)臺(tái)客運(yùn)碼頭投入運(yùn)營(yíng)。

　　促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。用好用足用活省、市、區(qū)一系列外貿(mào)扶持政策，穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)。要穩(wěn)住出口大戶(hù)，重點(diǎn)扶持年出口5000萬(wàn)美元以上生產(chǎn)型企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，穩(wěn)住基本盤(pán)。積極引進(jìn)大型外貿(mào)公司，培育發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)、綜合服務(wù)、服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)、跨境電商出口新增長(zhǎng)點(diǎn)，深挖外貿(mào)出口潛力。

　?。ㄋ模┳ズ妹裆纳坪蜕鐣?huì)事業(yè)發(fā)展

　　提高基本社會(huì)保障。持續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。提高城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大低保對(duì)象覆蓋面。積極開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)融合，新建3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)老年人照料中心、7個(gè)農(nóng)村幸福院，提升6個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)化服務(wù)全區(qū)全覆蓋。進(jìn)一步完善公共租賃房、安置型商品房等分配、管理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制，啟動(dòng)?xùn)F頭、上下德片棚戶(hù)區(qū)改造，征收房屋面積80.3萬(wàn)平方米。

　　推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)第三期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020）和中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，動(dòng)建亭江中學(xué)二期、師大二附小藝體館、開(kāi)發(fā)區(qū)職專(zhuān)實(shí)訓(xùn)樓，建成和平中心小學(xué)、海嶼小學(xué)，新增公辦幼兒園學(xué)位450個(gè)和小學(xué)學(xué)位1890個(gè)。深化公立醫(yī)院綜合改革，引入社會(huì)資本辦醫(yī)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，抓好職業(yè)病等疾病防治工作。加強(qiáng)“十分鐘健身圈”建設(shè)，提升基層綜合性文化服務(wù)中心，促進(jìn)公共文化均衡發(fā)展。

　　維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。深化“平安馬尾、法治馬尾”建設(shè)。推進(jìn)“陽(yáng)光信訪”，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。全面推進(jìn)“七五”普法。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信馬尾建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展軍民共建，提升雙擁模范城創(chuàng)建成果。

　?。ㄎ澹┥罨鷳B(tài)文明建設(shè)

　　持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“全民動(dòng)員，綠化福州”行動(dòng)，鞏固創(chuàng)建國(guó)家森林城市成果。推進(jìn)提升空氣質(zhì)量計(jì)劃，強(qiáng)化輕微污染天氣應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染整治。深化水污染防治，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，加大城區(qū)內(nèi)河水系整治，實(shí)施魁岐河、磨溪河、瑯岐雁行江綜合治理，建立內(nèi)河長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保整治效果。積極培育環(huán)境保護(hù)和治理市場(chǎng)主體，提高環(huán)境治理市場(chǎng)化運(yùn)作水平。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，落實(shí)2018年工作任務(wù)和責(zé)任清單，制定《白眉溪上游相關(guān)村居生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》。加強(qiáng)節(jié)能減排，推進(jìn)全行業(yè)排污權(quán)交易，抓好工業(yè)污染減排和污水處理廠提標(biāo)改造工程。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入和環(huán)保督察制度，確保完成市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

　?。┒啻氩⑴e，努力完成年度預(yù)期目標(biāo)

　　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)。做好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)的分解，確保各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位。緊盯全年預(yù)期目標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，以月保季、以季保年，保證序時(shí)監(jiān)督。創(chuàng)新分析方法，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的針對(duì)性和前瞻性，及時(shí)捕捉苗頭性問(wèn)題，通過(guò)綜合部門(mén)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)會(huì)商、綜合分析和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合等方式，不斷提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)與兄弟縣市（區(qū)）的縱向橫向?qū)Ρ确治?，找出差距、提煉?jīng)驗(yàn)、摸清優(yōu)勢(shì)，提出一系列有效的工作建議。

　　強(qiáng)化要素保障。跟蹤國(guó)家、省、市投資重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，推廣政府和社會(huì)資本合作模式，拓寬融資渠道。抓好征遷交地，加強(qiáng)土地收儲(chǔ)整合，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，做到責(zé)任部門(mén)化、任務(wù)清單化、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)化。以問(wèn)題為導(dǎo)向，努力破解項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問(wèn)題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　深化企業(yè)幫扶工作。繼續(xù)落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)企業(yè)制度，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化，加強(qiáng)減停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和限上商貿(mào)負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)的幫扶工作，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地，幫助企業(yè)用足用活用好各級(jí)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)發(fā)展信心。發(fā)揮海峽·馬尾周轉(zhuǎn)貸作用，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。繼續(xù)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，降低企業(yè)用工成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的探索和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)部門(mén)與鎮(zhèn)（街）、部門(mén)與企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。

　　各位代表！做好2018年工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要貫徹區(qū)委的工作部署，認(rèn)真落實(shí)區(qū)十屆人大二次會(huì)議決議，提振精神、開(kāi)拓進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力完成本次會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)更高品質(zhì)更具活力的現(xiàn)代化新馬尾而努力奮斗！

　　附件：

　　1.馬尾區(qū)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2018年主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)

　　2.馬尾區(qū)2018年啟動(dòng)房屋征收的舊城區(qū)改建項(xiàng)目計(jì)劃

　　附件1

　　馬尾區(qū)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

　　執(zhí)行情況及2018年主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)

　　附件2

　　馬尾區(qū)2018年啟動(dòng)房屋征收的

　　舊城區(qū)改建項(xiàng)目計(jì)劃